随着“双碳”经济的到来，“双碳”研究的内容、边界和方法，需要随着时代的发展进一步巩固和扩大，我国整体的人力资源市场对“双碳”人才的需求，也将发生重大的变化。为了满足政府部门和企事业单位等主体对“双碳”人才的需求，从大众的视角出发提出“双碳”人才的概念，分析“双碳”人才的个人能力，提出“双碳”人才的培养方法。并从政府部门、企事业单位、高等院校的角度分析，针对性地建议，对“双碳”人才应以“综合能力”为重点和切入点，将“双碳”意识和“双碳”思维融入“双碳”人才管理与培养的全过程。政府部门、企业和事业单位、高等院校要共同培养具有扎实专业技能、综合分析能力和“双碳”思维意识能力的“双碳”人才，充分发挥“双碳”人才的作用，推动我国经济高质量发展。

1 “双碳”人才能力分析

“双碳”人才的培养，要求将“综合能力”作为“双碳”人才工作的出发点和关键点。对于“双碳”人才来说，要将自身的“综合能力”贯穿于岗前和岗中的全流程与全过程之中，做到从微观主体企事业单位的“双碳”实践到中观层面的“双碳”管理，最后实现“双碳”人才的宏观转向，聚焦于政治、经济和社会发展中的政策研究，开辟“双碳”领域的中国化的道路。“双碳”工作必然要求“双碳”人才在素质、业务水平、工作能力等方面进行提升。从“双碳”人才的专业能力和综合能力两方面，对现阶段“双碳”人才能力进行研究分析并提出相关可行性建议。

1.1 专业能力

1.1.1“双碳”知识能力

“双碳”知识能力，是从事“双碳”相关工作的专业基础能力。在我国的“双碳”背景下，基础的“双碳”常识已经无法满足“双碳”市场和“双碳”领域未来发展的多重目标，这就需要加强“双碳”人才的知识能力培养，以其专业能力和职业素养为“双碳”工作提供决策依据，更好地服务于政府部门和企事业单位等主体。“双碳”工作必然要求“双碳”人才掌握高效的数据和信息的处理手段，进行深入分析和信息挖掘，使其能够凭借自身有效地解决问题。特别是在大数据时代，现代互联网信息技术成为必要手段，要求“双碳”人才能够高效处理爆发式增长的海量信息，将海量信息转化为“双碳”语言和“双碳”信息，快速应用于政府部门和企事业单位等主体的“双碳”实践，提升“双碳”工作效率和“双碳”的工作质量，为“双碳”管理体系提供技术基础和基础数据。与此同时，“双碳”人才还应当充分掌握国际“双碳”前沿的理念与理论，实现“双碳”的国际理念与国内理念相互融合，不断提升“双碳”工作效率。

1.1.2 管理与统筹能力

管理与统筹能力是“双碳”人才在“双碳”领域工作过程中的基础能力。在政策信息时代对“双碳”领域的影响，能够为“双碳”人才提供更丰富和准确的政策信息。首先，“双碳”的理论内涵通过“双碳”工具和方法体现出来，管理碳排放交易控制系统与碳排放信息支持系统如何使“双碳”为新时期的发展要求服务；其次，积极探索在国家政策指导下，在“双碳”领域应用环境的不断拓展和变化中，构建兼容并蓄的“双碳”工作实践方法与优秀操作案例；再次，“双碳”工作需要从制度层面加以设计与规范，考虑潜在未知因素的影响。“双碳”人才则要认识到“双碳”政策的微观信息与宏观信息，发挥管理与统筹的能力，利用“双碳”工具通过微观层面，助力企业在宏观层面的经济管理与经济发展；最后，“双碳”理论还要与其他学科知识进行有机结合，形成多学科融合的管理与统筹能力。

1.2 综合能力

1.2.1“双碳”人才的创新能力

“双碳”领域要求“双碳”人才具备一定的创新思维能力。新时代发展要求企业注重自主创新，“双碳”也应当在服务企事业单位发展中不断进行创新。由于我国现阶段还处于“双碳”起步初期，“双碳”相关理论大部分参照国外的相关理论。一些主体“双碳”的优秀案例也在借鉴国外的优秀“双碳”成果，缺乏适应我国国情发展要求的“双碳”理论体系。作为“双碳”人才队伍中的一员，要有国家民族的大局觉悟，积极承担起我国“双碳”领域创新的重担，创建出一套适合我国特色社会主义发展的“双碳”理论和“双碳”方法，为政府和企事业管理部门提供合理可持续发展的“双碳”建议。同时，“双碳”人才应当比一般负责环保的人员具备更强的政治意识和业务能力，在我国政策导向下能够精准把握“双碳”的整体走向，突出“双碳”领域发展的重点，为更深层次的“双碳”研究奠定坚实的基础，争取更好地为政府和企事业单位实现“双碳”领域的附加值创造。

1.2.2“双碳”人才的领导力

在当今的社会团队协助管理中，“双碳”人才急需具备领导能力。领导力包括但不限于人员的沟通能力、团队的协调能力、组织的建设发展能力。

领导力决定“双碳”工作的执行力度和执行效果。“双碳”人才需要在掌握我国相关政策的同时，时刻关注国际政策动态，坚守法律法规和职业道德，对“双碳”相关领域的专业知识进行深入研究。同时，“双碳”人才还应当对“双碳”工作进行阶段性与时间段的系统总结，对“双碳”工作中所遇到的执行偏差，根据实际情况及时调整，或在适当的时机进行调整，使“双碳”的工作过程和“双碳”的全局管理都能达到预期的目标和要求，推动“双碳”工作的高质量开展。

2 “双碳”人才的培养路径分析

对于“双碳”人才培养路径的分析，主要从岗前和岗中两个阶段入手。以高等院校为主的岗前“双碳”人才教育，以培养政治素养、专业技能和研究能力为主进行“双碳”人才培养。岗前教育是“双碳”工作能够得以开展实施的重要前提，夯实“双碳”人才素质基础。岗中“双碳”人才教育应当有意识地培养“双碳”思维，鼓励“双碳”人才不断自主学习“双碳”专业知识，持续更新自身的“双碳”领域技能。

2.1 岗前“双碳”人才培养

2.1.1 思想政治素养的培养

“双碳”具有鲜明的时效性与政策性，重要政策窗口期的重要政策体系将会影响整个经济体系，要求“双碳”人才应当具备正确的思想意识和端正政治素养，要加强“双碳”人才意识形态领域的培养，使其成为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉拥护中国共产党的领导，时刻把握国家政策，严格遵守职业道德的高标准“双碳”人才。通过这种培养方式有利于“双碳”人才树立正确的世界观、人生观、价值观，使“双碳”人才能够在工作中坚守道德底线，正确把握和解读政策导向，符合我国新时代高素质人才培养的发展需要，精准确定“双碳”人才的培养发展方向，更好地发挥“双碳”人才在我国经济高质量发展中的作用。

2.1.2 复合型人才的培养

“双碳”跨专业综合学科的内容，给“双碳”人才带来了机遇和挑战。对跨专业综合学科知识的掌握程度，决定“双碳”人才未来发展道路方向，可知“双碳”人才需要具备跨专业综合学科的复合型人才。目前，我国“双碳”学科的课程教育体系尚未完善，教学手段与教学内容普遍单一，缺少运用“双碳”相关知识处理“双碳”实际问题能力的培养，以至于“双碳”人才无法适应和满足“双碳”工作的多方面需求。要求“双碳”人才的培养不仅要注重专业知识的学习，注重培养“双碳”人才的辩证思考能力、沟通协作能力、大局观意识能力、理论转化实践能力，还要注重培养跨专业综合学科的复合型人才，实现“双碳”专业知识与其他专业知识的融通、融合、融会。

2.1.3 研究能力的培养

“双碳”人才培养是以“双碳”理论学习与研究为基础，需要培养具备“双碳”理论知识和“双碳”研究能力的人才。“双碳”工作过程也是分析信息的过程，分析国家政策和服务主体的需求、市场发展需求等相关数据信息。研究的开展要有信息作为支撑，通过有效信息发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。研究能力的培养一方面是搜集分析信息能力的培养，另一方面是发现并解决问题能力的培养。因此，学校要培养学生的信息技术应用能力以及信息分析能力，使其能够基于商业情境把握信息来源及其可靠性。

2.2 岗中“双碳”人才培养

2.2.1 研究意识和思维的培养

“双碳”人才的培养重点是思维方式，要在工作过程中培养“双碳”人才的研究意识和思维。“双碳”人才要在日常工作过程中养成发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的思维习惯，要求“双碳”人才根据已有信息、资料、数据进行综合分析，结合我国国情和政策要求，根据行业特征、企业商业模式和业务流程开展预测、分析、决策工作。“双碳”人才思维的培养离不开“双碳”实践工作，要充分认识到仅仅凭借“双碳”理论知识是无法完成“双碳”相关工作的，相关主管部门要给予“双碳”人才实践的机会，使其有机会研究“双碳”实战和开展“双碳”研究工作，在“双碳”工作的实践中培养“双碳”研究意识和“双碳”研究思维。

2.2.2 自主学习能力的培养

随着全球经济的不断发展，“双碳”的政策环境、经济环境以及技术方法等都处于不断变化之中。虽然我国“双碳”领域尚处于初步发展阶段，但是得到我国政府部门的高度重视。相关政府部门对于相关的“双碳”政策也在不断修订和完善过程中。在我国经济发展转向高质量发展的同时，“双碳”也需要向着全新的方向发展。需要“双碳”人才的知识储备结构符合我国的政策发展需要，要时刻保持自主学习，适应政策环境的变化。

2.2.3 知识更新意识的培养

为了能够积极适应“双碳”政策的不断变化，需要“双碳”人才实时进行“双碳”知识更新意识的培养。对“双碳”理论和方法上存在的问题，“双碳”人才要潜心钻研、精心钻研，对自身存在的不足及时加以改进，对“双碳”领域和相关领域要积极探究新的研究方向，力争在“双碳”领域成为通才。“双碳”知识更新大体分为政治政策、专业和知识、技术和方法三个方面。首先，“双碳”人才要积极学习党和国家的政策方针，从宏观上把握“双碳”发展要求和发展方向；其次，“双碳”人才掌握“双碳”和其他行业相关的专业知识，做到将“双碳”领域知识融入各行各业的主体之中；最后，“双碳”人才要积极学习全新的信息技术、管理方法，有效提高“双碳”领域的工作效率。

3 “双碳”人才培养的建议

3.1 政府部门方面

3.1.1 提高“双碳”行业地位

2021 年 10 月 24 日，中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为“碳达峰”“碳中和”在“1+N”政策体系中的“1”，《意见》为“碳达峰”“碳中和”这项重大工作进行系统的谋划与部署。2022年8月18日，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等9部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》，统筹提出支撑 2030 年前实现“碳达峰”目标的科技创新行动和保障举措，为2060年前实现“碳中和”目标做好技术研发储备。

这些内容的颁布都强调了“双碳”的重要性，为“双碳”行业发展提供基础依据。要求在未来《中华人民共和国环境保护法》的修订过程中，可以进一步明确“双碳”行业的地位，搭建“双碳”行业的监督与管理框架。

3.1.2 专业水平与待遇相匹配

“双碳”领域应当根据我国整体专业技术资格人才队伍建设的需要，适时增设适合我国国情的“双碳”人才评价体系的职称考试。根据专业能力和综合能力达到的程度，设置助理工程师（“双碳”）、中级工程师（“双碳”）、高级工程师（“双碳”）和正高级工程师（“双碳”）。同时，鼓励我国用人单位给予“双碳”人才相应专业技术资格的待遇。政府部门应当针对“双碳”人才的不同专业水平与等级，制定指导性的待遇政策，鼓励“双碳”人才在学习能力、创新能力、运用能力等方面主动钻研、深入钻研，自觉提高自身能力水平，更好地服务“双碳”实践工作。

3.1.3 建设“双碳”研究型审计的规划

对于“双碳”的审计，必须提前做好研究型审计体系的建设和规划。通过审计特殊的视角，履行审计当家人的监督职责。同时，对研究型审计的方向与创新点做好管理，对于审计人员来说，提前对“双碳”做好研究，有助于对其审计的规划管理。不断探索主体自查、第三方审计、内部审计机构监督、社会专业人才审计、社会公众监督“审计五位一体”的“双碳”审计模式，促进我国“双碳”领域良好健康发展。

3.2 企事业单位方面

3.2.1 加强高层对“双碳”的重视程度

“双碳”领域发展，已经成为近三十年来全球不可逆的发展趋势。大部分企事业单位没有意识到“双碳”在战略发展上的重要作用，很多企事业单位的相关人员，特别是民营企业的相关人员，对“双碳”领域的知识缺乏端正的面对态度、正确的认识意识和综合性知识的学习。因此，企事业单位高层应当加强对“双碳”的重视，通过“双碳”促进整体运行的贯彻落实，使“双碳”更好地应用于日常工作之中。从事“双碳”工作的人员应当在日常工作中积极地带头学习和研究“双碳”领域的常识，培养自己的独立思考、独立研究、独立实践的思维模式。与此同时，企事业单位还应当健全企业的“双碳”制度建设，加大对“双碳”的支持力度，引进信息技术，建立应急机制、打通交流渠道，提供良好的“双碳”应用与实践的“环境”。

3.2.2 建立绩效考核体系

建立基于能力胜任要求的绩效考核体系，使“双碳”人才正确履行自己的责任和义务，激发“双碳”人才的人体本身机理潜能，以满足“双碳”相关工作的需求。对于“双碳”人才来说，绩效考核能够帮助“双碳”人才梳理各阶段各过程工作中所发现的问题，据此分析在工作中出现问题的原因。同时，绩效评估反馈能够对“双碳”人才的胜任力进行客观的评价，激励企事业单位优秀的“双碳”人才，使其保持端正的工作积极性和严谨的工作态度；对于表现一般的“双碳”人才，也能从侧面帮助其发现自己的人体本身机理潜能，培养在“逆境”中工作态度，调整好自身状态继续开展“双碳”领域的工作。

3.2.3 定期进行知识更新

“双碳”领域知识的不断“推新”，要求“双碳”人才要不断地更新自己的知识体系，不断地进行“双碳”相关领域知识的学习。企事业单位应当建立良好的培训体制与培训机制，为“双碳”人才提供更加良好的职业培训，持续提高“双碳”人员的综合素质。建立健全职业培训制度，根据“双碳”领域新动态和前沿研究，制订科学的“双碳”培训计划，补齐“双碳”人才的短板，使其成为“双碳”领域内的理论与实践相结合专家。

3.3 高等院校方面

3.3.1“双碳”学科学生培养目标

“双碳”学科人才的培养，既要有“双碳”领域相关的基础知识，还要具备基本的经营技能、沟通协调能力、团队协作和领导能力，也要具备研究能力和创新能力。因此，高校应将“双碳”人才培养目标定位在培养能够适应我国“双碳”发展的复合型研究人才。一方面培养学生掌握“双碳”领域的相关知识技能，另一方面培养学生掌握计算机、经济学、金融学、法律、哲学、行为学、环保、外语（英语和法语）等多层次的跨学科知识，助力高校的学生从多视角、多维度进行“双碳”的学习与实践，为今后“双碳”业务的开展和“双碳”业务的研究拓展思路，实现我国高等院校在“双碳”人才培养的目标。

3.3.2“双碳”课程体系建设

“双碳”课程体系，要求“双碳”学科的学生能够把握国际和国内的宏观经济形势和宏观政治策略，能够设置“双碳”实践过程中的重大事项的价值判断的标准。思想政治教育有助于帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，重点要培养“双碳”领域的学生的个人品德、社会公德、职业道德，坚持职业操守底线。不断完善我国“双碳”人才队伍建设的整体体系，帮助学生了解我国政府、事业单位、国营企业、民营企业的实际情况，为适合中国式的“双碳”建设提供高质量发展服务的途径。高校应当将思想政治教育融入“双碳”课程的教学之中，培养学生将国际与国内的宏观经济同国际与国内的宏观政策相结合之意识，提升“双碳”理论课程的教学效果。此外，“双碳”学科还应当适应当代国际社会和国内社会的不断发展要求，在“双碳”教学中引进计算机、经济学、金融学、法律、哲学、行为学、环保、外语（英语和法语）等其他学科课程。与此同时，学校在“双碳”课程体系建设方面还应当开设其他与之可能相互关联的选修课程，使学生在专业课程学习之外掌握相关学科的基础知识，为今后的“双碳”学习和“双碳”研究奠定相应的理论基础。

3.3.3 高等院校师资队伍建设

“双碳”学科人才培养目标的实现，在很大程度上取决于高等院校“双碳”师资队伍的整体水平。首先，高等院校要建立结构合理的“双碳”师资队伍，从外部引进“双碳”领域高资历的教师人员，保证“双碳”师资队伍的基本学科理论能力与教学能力。其次，积极培养一批具有较强的学习能力，爱好“双碳”领域研究和热爱“双碳”领域研究的青年教师。通过从外部引进“双碳”领域高资历的教师，给予青年教师专业而系统的“双碳”理论培训和“双碳”技能培训，能够使其掌握“双碳”领域的基本理论知识和基本技能知识。该方法既能通过相关理论知识考试和模拟实践操作的方式，检验和评价青年教师接受培训的情况，也能从侧面检测出从外部引进“双碳”领域高资历的教师，在授课过程中的教学情况。

再次，高校应建设一流的“双碳”教学科研攻关创新团队，确保“双碳”领域的学术科研研究、确保“双碳”领域的教育教学研究、确保“双碳”领域的应用实践研究、确保“双碳”领域的成果转化研究，不断提高高等院校“双碳”师资队伍整体的学术科研能力、教育教学水平、应用实践效果、成果转化效益。最后，高等院校应建立健全可持续发展的“客座教授”机制，将社会领域中从事“双碳”理论研究和“双碳”实践应用的人才，聚集到高等院校的“客座教授”资源库中，设置“客座教授”实践必修课，让“客座教授”将自身在“双碳”领域工作的实践经历和经验，通过真实的案例分析或者模拟的案例分析，传授给高等院校的学生，让其感受到真实的“双碳”实践与案例，促进理论与实践相结合。

3.3.4 建立高等院校的“双碳”理论交流机制

“双碳”学科人才的培养，既需要学生掌握“双碳”理论知识，也需要其掌握全新的“双碳”实务操作。这就需要积极联系践行“双碳”企业的人员和“碳排放交易所”的人员，通过“产学研”合作的方式与高校开展“双碳”领域的研究，共同搭建“双碳”学科课程体系和开展“双碳”教学内容的改革，积极反映我国“双碳”人才领域的需求情况，促进高校对“双碳”学科人才培养模式的适时调整与实时更新。另一方面，学术界应定期关注海内外“双碳”人才培养情况，结合我国的经济发展需求和高校现状，提出“双碳”人才培养的建议，为培养适合我国国情的“双碳”人才队伍提供充足的理论支撑。

4 结论

全球各国对环境保护的时代到来，使国家更加重视“双碳”领域的发展和“双碳”人才队伍的培养。对“双碳”人才也提出了更高的要求，但我国目前尚未形成系统的“双碳”人才培训模式和培养理念，更多的是着眼于宏观的“双碳”问题研究与宣传，为了应对我国社会现实的实际需求，需要培养符合我国国情的“双碳”理论与实践兼备的人才。通过“双碳”人才培养理念在专业能力和综合能力的分析，从岗前和岗中两阶段分析“双碳”人才队伍培养方式，针对政府部门、企事业单位和高校提出相关建设性的建议，提高“双碳”领域人才队伍的层次和水平，使“双碳”能够更好地为我国社会经济发展服务，推动我国经济高质量发展。

原文刊载于《上海节能》2025年6月 作者：辽宁衡业高科新材股份有限公司 张宇