为深入落实《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等国家顶层部署，2026年以来，全国超20个省市密集出台“AI+制造业”专项政策、行动方案及配套申报细则，形成“国家引导、地方落地、企业主体”的协同推进格局，为制造业企业智能化升级提供了全方位政策支撑与资金扶持。

本文系统梳理全国各省市“AI+制造业”核心政策、申报要点、补贴标准及时间窗口，为企业精准对接政策红利、高效完成申报提供权威指导性参考，助力企业借政策东风实现高质量发展，推动新质生产力在制造业领域落地生根。

一、国家顶层指引

工信部等八部门联合印发的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（2025年12月），为全国“AI+制造业”发展划定清晰路线图，明确2027年核心目标：突破算力芯片、工业大模型等核心技术瓶颈，推动3—5个通用工业大模型深度落地，培育100个工业高质量数据集、500个典型应用场景、1000个工业智能体及1000家标杆企业，重点围绕技术筑基、场景赋能、智能装备升级、主体培育、生态与安全五大任务发力，为地方政策制定和企业申报提供根本遵循。

结合《产业结构调整指导目录（2024年本）》要求，各地政策均聚焦制造业智能化升级，鼓励企业应用人工智能技术改造传统生产模式，培育智能制造新业态、新模式，推动人工智能与制造业全要素、全链条深度融合。

二、各省市政策

2026年各省市“AI+制造业”政策呈现“共性引领、个性突出”的特点，共性抓手集中在工业大模型/智能体培育、智能工厂梯度建设、算力/模型/数据三券补贴、标杆示范引领四大方面；区域差异则贴合各地产业基础，形成“东部高端引领、中部升级突破、西部特色发力、东北转型攻坚”的布局态势。以下按区域拆解核心政策及申报关键信息：

（一）华东地区

华东地区作为我国制造业核心承载区，政策落地细、补贴额度高，重点聚焦高端制造、工业大模型、智能工厂培育，是企业申报的重点区域。

上海市出台《“人工智能+”高质量发展行动计划（2024—2026）》，明确2026年AI产业规模突破5000亿元，新增50家以上先进智能工厂。申报重点涵盖AI+制造样板企业、工业大模型、智能体，其中标杆智能工厂最高可获500万元奖补，算力券补贴20%（年上限200万元），2026年首批申报已结束，后续可关注补报及第二批申报通知。申报咨询：上海市经济信息化委专项资金申报平台咨询电话021-23111111（工作日9:00-17:00）。

江苏省以《“人工智能+”行动方案（2026）》为核心，构建“基础级—先进级—卓越级—领航级”四级智能工厂培育体系，2027年目标实现智能终端/智能体普及率≥70%，AI产业规模超万亿元。先进级智能工厂最高可获1000万元补贴，卓越级、领航级最高达2000万元，叠加算力券、模型券双重降本支持，2026年企业申报3月30日已截止，市级审核将于4月15日完成。申报咨询：江苏省工信厅信息化发展处025－69652756；申报平台技术支持18912980070、025-69652990，QQ：1225254416。

浙江省、山东省、安徽省同步发力，浙江省重点培育未来工厂、智能工厂，未来工厂省市县合计最高补贴500万元，4月30日前完成培育入库；山东省启动人工智能“双百工程”，统筹10亿元财政资金，推出算力、模型、数据三券补贴（20%—30%），智能工厂最高补贴500万元，4月30日前完成市级初审上报；安徽省聚焦汽车、家电、光伏等领域，五级智能工厂最高补贴500万元，场景创新项目4月1日已截止申报。申报咨询：浙江省经信厅0571-87058200；山东省工信厅数据产业推进处0531-51782640，公务邮箱cytjc@shandong.cn；安徽省经信厅工业云咨询0551-62871790。

（二）华南地区

华南地区以广东省、深圳市为核心，定位全球影响力“AI+制造”融合示范区，政策覆盖全产业链，补贴额度高、申报渠道便捷。

广东省出台《人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027）》，推出16条具体措施，重点培育智能工厂梯度（先进/卓越/领航级）、工业大模型及制造业创新中心，其中国家级创新中心最高可获5000万元补贴，工业大模型补贴200—500万元，智能工厂申报集中在4—5月，创新中心常年受理。申报咨询：广东省工信厅联系人杨文瑾020-83180738、李波020-83133284；马立宝020-83133405、张丰华020-83135824；申报平台技术支持020-87783823。

深圳市作为科创高地，出台《“AI+制造”实施方案》，目标2027年建成30个行业级工业大模型、200家标杆智能工厂，单个项目最高补贴1000万元，算力补贴30%（上限200万元），模型券补贴30%（年上限50万元），模型券全年受理，技改项目分4—5月、9—10月两批次申报。福建省则聚焦纺织鞋服、建材、锂电新能源等特色产业，推进制造业智能化升级，申报工作同步推进中。申报咨询：深圳市工信局0755-88102082、0755-88102402；福建省工信厅0591-87829509。

（三）华中地区

华中地区立足传统制造业基础，政策重点聚焦装备制造、食品、汽车等优势产业，兼顾中小微企业智能化改造，申报门槛更具普惠性。

湖北省以《湖北省“智改数转”行动方案（2025—2027）》为指引，重点支持行业大模型、智能工厂、中小微数智化改造，工业大模型最高补贴500万元，中小微改造补贴25%（上限100万元），工业模型申报3—4月已结束，武汉地区分3—4月、7—8月两批次申报。申报咨询：湖北省经信厅孙增金027-87368554、刘婕027-87236922；武汉市经信局企业服务平台咨询027-85316800。

湖南省聚焦工程机械、轨道交通、航空航天等特色领域，智能工厂最高补贴300万元，标杆场景补贴100万元；河南省重点推进装备、食品、汽车、冶金行业智能化，技改补贴10%—15%（上限300万元），两省均于4—5月集中开展申报工作。申报咨询：湖南省工信厅0731-88955300；河南省工信厅0371-65919760。

（四）华北地区

华北地区依托科创资源优势，重点推动高端装备、钢铁、石化、煤炭等重工业AI改造，强化算力支撑与技术创新。

北京市出台《建设全球AI创新策源地实施方案（2024—2027）》，重点支持工业智能、具身智能、高端装备AI应用，算力券补贴20%（年上限200万元），标杆项目最高补贴500万元，常年受理、分批评审。河北省聚焦钢铁、石化、装备等产业，智能工厂最高补贴300万元，4月30日前完成申报；山西省重点打造煤炭国家AI应用中试基地，聚焦智慧矿山、智能掘进等领域，中试基地最高补贴1000万元，5月启动申报。申报咨询：北京市经信局010-55590088；河北省工信厅0311-87908700；山西省工信厅0351-3046904。

（五）西南地区

西南地区以四川省、重庆市为核心，出台专项政策推动“AI+制造”跨越式发展，兼顾特色产业与区域均衡。

四川省作为西部首个出台省级专项政策的省份，印发《人工智能赋能新型工业化三年行动方案（2025—2027）》，目标2027年规上工业企业数字化转型全覆盖，打造50个标杆场景，天府新区单个项目最高补贴1000万元，4月7日—5月15日集中申报。申报咨询：四川省经信厅028-86264829；四川天府新区数字经济局杨老师028-68775013，“天新通”平台陈老师028-68772357。

重庆市推出《“产业大脑+未来工厂”实施细则（2026）》，产业大脑奖励200万元，未来工厂按投资额10%补贴（最高500万元），工业大模型最高补贴200万元，4—6月启动申报；广西壮族自治区统筹450亿元资金，重点支持汽车、有色金属、人形机器人等领域，智能工厂最高补贴300万元，5月启动申报工作。申报咨询：重庆市经信委政务服务大厅023—63898487，委机关咨询023—63899510、023—63899777；广西工信厅0771-5891080。

（六）西北/东北地区

西北、东北地区立足能源、冶金、石化等传统产业基础，政策重点聚焦智能化改造，助力传统产业焕发新活力。陕西省依托《智能制造“十四五”规划+AI专项》，重点支持能源化工、汽车、航空航天等领域，智能工厂最高补贴300万元，4—5月集中申报；辽宁省举全省之力发展AI核心产业，聚焦智能制造装备、船舶海工等领域，技改补贴15%（上限500万元），6月前完成申报。申报咨询：陕西省工信厅029-63916800；辽宁省工信厅024-86892433。

三、申报指南

结合各地政策要求和申报实践，多数企业申报失败源于“材料与政策导向偏差”“数据支撑不足”“条件不符”等问题。为帮助企业提高申报通过率，梳理以下核心要点，助力企业精准对接政策红利：

（一）通用申报条件

1.  主体要求：必须是注册在对应省市的独立法人企业，成立1—3年以上，规上制造企业优先；2.  信用要求：近2—3年无重大违法、失信、安全、环保事故，信用状况良好；3.  项目要求：AI+制造项目已落地或已完工，有明确的降本增效数据支撑；4.  核心要求：工业大模型需完成国家网信办备案，智能工厂需达到CMMM三级及以上。

（二）必备材料清单

1.  官方模板申报书/申请表；2.  营业执照、法人身份证、企业信用报告；3.  CMMM/智能化成熟度评估报告（核心材料）；4.  AI场景清单及应用佐证（合同、案例、视频等）；5.  财务报表、项目投入凭证、审计报告（补贴核算核心）；6.  数据安全/合规证明（工业大模型必备）；7.  属地工信部门推荐函/汇总表。

（三）申报时间窗口

1.  Q1（1—3月）：上海、江苏、安徽、山东（第一批），多数已截止，可关注补报信息；2.  Q2（4—6月）：浙江、广东、深圳、湖北、四川、重庆、河北、河南等，为集中申报期，是企业申报的核心黄金窗口；3.  Q3—Q4（7—12月）：深圳、山东、江苏（第二批），各地算力/模型券常年受理。

（四）申报优先级

结合补贴额度和申报难度，建议企业按以下优先级申报：1.  工业大模型/智能体（全国最高补贴，500—1000万元，政策支持力度最大）；2.  智能工厂（先进/卓越级，300—500万元，申报条件相对成熟）；3.  算力/模型/数据三券（即时补贴，20%—50%，门槛低、流程简）；4.  标杆场景/数据集（100—200万元，聚焦细分场景，易落地）；5.  中小微轻量化改造（100万内，门槛低，适合基础薄弱企业）。

（五）申报行动清单

1.  自查定级：对照CMMM标准开展自评估，明确自身可申报的智能工厂级别或项目类型；

2.  锁定区域：按企业注册地精准匹配对应省市政策，重点核对申报截止时间和补贴标准；

3.  材料筹备：优先准备CMMM报告、AI场景佐证、财务投入凭证等核心材料，避免遗漏；

4.  对接部门：主动联系属地工信局/经信厅，获取最新申报指南和推荐函，及时了解政策调整动态；

5.  错峰申报：Q2集中期优先申报工业大模型、智能工厂等高额补贴项目，三券可常年申报，避免错过时间窗口。

四、政策总结

2026年是“AI+制造业”政策落地的关键一年，各地政策呈现“补贴力度大、覆盖范围广、申报流程简、差异化突出”的特点，核心逻辑是通过政策引导、资金扶持，推动人工智能技术与制造业深度融合，破解传统制造业转型痛点，培育新质生产力。从实践成效来看，我国工业企业应用大模型及智能体的比例已从2024年的9.6%提升到2025年的47.5%，智能工厂建设成效显著，工厂产品研发周期平均缩短28.4%，智能制造水平持续领跑全球。

对于制造业企业而言，精准解读政策、把握申报窗口、规范准备材料，是抢抓政策红利的关键。未来，随着国家顶层政策的持续推进和地方政策的不断细化，“AI+制造业”将迎来更高质量的发展，工业大模型、具身智能、数字孪生等技术将广泛应用于生产全链条，推动制造业从“规模扩张”向“质量跃升”转变。

建议企业立足自身产业基础，主动对接政策、加快智能化转型，充分利用各项补贴支持，提升核心竞争力，在制造业智能化升级浪潮中实现高质量发展。各地企业可结合自身实际，对照本指南梳理申报方向，如有疑问可咨询属地工信部门，确保申报工作高效推进、顺利落地。