导语:本政策梳理与分析性文æ政策原文以官方发布为准部分地方政府官网未直接索引全文的文件采用同级政府或上级政务平台转载的同文号原文作为可验证链接
一、全国政策概览分析
(一)政策总体趋势
本次共梳理全国31个省级行政区及4个计划单列市的“AI+制造业”相关政策 114 项,时间跨度为2024年至2026年9月。从发布时间分布看,呈现明显的“前稳后爆”特征:
• 2024年(起步铺垫期):约15项政策,以制造业数字化转型三年行动、智能工厂梯度培育、人工智能产业发展意见为主,“AI+制造”尚未成为独立专项。代表文件包括广东《关于人工智能赋能千行百业若干措施》(粤办函〔2024〕88号)、上海《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》、江苏《深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划》、山东《人工智能产业科技创新行动计划》等。
• 2025年(集中爆发期):约65项政策,占总量57%。标志性事件是 国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(国发〔2025〕11号,2025年8月) 发布后,各省市在2025年下半年密集出台省级“人工智能+”行动方案或“AI+制造”专项行动方案。同年工信部等八部门联合启动制造业“人工智能+”专项行动,进一步催化地方政策落地。
• 2026年(深化落地期):截至9月已出台约34项政策,重点从“顶层方案”转向“专项实施方案+资金配套+梯度培育”三件套,例如湖北《“人工智能+制造”专项行动实施方案》(鄂经信智数〔2026〕24号)、四川《人工智能赋能新型工业化三年行动方案》(川办发〔2025〕52号,2025年12月印发)、山东《“人工智能+制造”行动方案(2026—2028年)》、深圳《“人工智能+”先进制造业行动计划(2026—2027年)》等。
国家级政策驱动脉络:2025年8月国发〔2025〕11号文确立“人工智能+”行动顶层设计;工信部等八部门随后部署制造业领域专项行动,明确“行业大模型+智能工厂梯度培育+智改数转”三条主线;2025年底至2026年,各省市以“对标对表”方式密集出台落地文件,形成“国家—省—市—园区”四级政策矩阵。
(二)区域差异分析
1. 东部沿海(长三角、珠三角、山东):体系完备、资金密集、场景先行
• 政策密度最高:华东地区收录43项政策,占全国38%;广东、深圳合计5项“高密度”文件。
• 资金力度最大:广东2025年“制造业当家”预算 262亿元,并在2026年新设人工智能与机器人产业发展资金;山东推出 28条45项 措施、省级财政统筹 10亿元(含2025年新增2亿元),“人工智能+制造”行动方案配套 超百亿元 财政资金;青岛设立 100亿元 产业基金和每年最高 2000万元“算力券”;上海标杆示范场景按总投资20%、最高 1000万元 支持;安徽对卓越级、领航级智能工厂分别给予 200万、500万元 一次性奖补。
• 产业基础最实:上海“模塑申城·AI+制造”三年推动3000家制造企业智能化应用;江苏每年推动1万余家企业开展基础级智能工厂建设、2000余家先进级、1000余家卓越级;广东提出工业模型“百行千模”;浙江率先开展省域“AI+制造”试点(萧山化纤纺织、鄞州汽车零部件、乐清智能电气、柯桥印染、路桥电机等5个区县)。
• 制度创新领先:深圳组建工业知识联盟攻关工业操作系统/CAD/CAE/EDA大模型适配;宁波发布全国首个《“人工智能+制造”典型场景参考指引》,凝练十大行业63个典型场景;上海率先研制AI标准体系(2026—2028年)。
2. 中西部(川渝陕鄂豫湘桂):追赶态势明显,走“特色产业+垂直模型”路径
• 专项方案对标国家:湖北2026年4月出台八部门联合的“AI+制造”专项行动方案,目标到2027年建成100个行业垂直大模型、100个工业智能体、200个典型场景、1200家智能工厂,提出“全省融合发展水平进入全国第一梯队”;四川出台西部首个省级AI赋能新型工业化三年行动方案,目标到2027年规上工业企业数字化转型全覆盖、300个以上先进级智能工厂、3000个以上AI创新应用场景;重庆以“33618”现代制造业集群为载体,配套20条“真金白银”政策。
• 特色产业绑定:陕西聚焦34条工业重点产业链(航空航天、能源化工);河南围绕“7+28+N”产业链群打造“8×7”工业大模型矩阵;广西面向糖、铝、机械装备、有色金属等传统产业;湖南围绕工程机械、航空航天及北斗、先进钢铁材料;云南聚焦有色金属精深加工、新能源电池、绿色食品。
• 资金工具创新:湖南每年发放 1亿元算力券;重庆推出“产业大脑+未来工厂”20条政策;广西对工业AI软件项目按总投入25%、最高 500万元 补助;贵州依托全国一体化算力网络国家枢纽节点,走“东数西算+AI制造”路径。
3. 东北及边远地区:政策以“梯度培育+设备更新”为主,产业适配性强
• 东北三省:辽宁作为制造业老工业基地,形成“AI创新发展实施方案+两轮三年行动计划+卓越/领航级培育通知”全链条文件体系,争取超长期特别国债设备更新资金 6.47亿元;黑龙江明确到2027年基础级智能工厂455家、先进级45家、卓越级8家目标;吉林提出到2027年智能算力规模突破5000P FLOPS、核心产业营收400亿元。
• 西北五省:陕西以34条产业链为牵引构建“产业大脑+未来工厂”;甘肃每年安排1000万元支持“智改数转网联”;青海走“绿电+算力+AI”融合道路,聚焦盐湖化工、新能源、新材料;宁夏通过服务补贴券支持AI典型案例;新疆聚焦石油石化、煤炭煤化工、棉花番茄等特色产业,兵团单独出台AI赋能新型工业化行动方案。
• 西藏及海南:西藏以数字经济高质量发展实施方案统筹,推动“设备换芯、生产换线、机器换人”;海南依托自贸港政策推行算力券、模型券,并创新培育“人工智能OPC(一人公司)”。
(三)共性方向:六大赛道全国同频

(四)资金支持模式对比

(五)典型标杆政策推荐(8项)
1. 《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(粤办函〔2025〕265号)——首个省级“AI+制造”系统性行动方案,创新“三券齐发”(模型券/算力券/训力券),262亿元“制造业当家”预算背书,工业模型“百行千模”与数智化“链式改造”构成完整方法论。
2. 《湖北省“人工智能+制造”专项行动实施方案》(鄂经信智数〔2026〕24号)——八部门联合、量化目标最清晰:2027年100个垂直大模型、100个工业智能体、200个典型场景、1200家智能工厂,“进入全国第一梯队”的雄心与武汉国家级大模型公共服务平台形成支撑。
3. 《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》(沪经信软〔2025〕556号)——“模塑申城·AI+制造”行动,L1/L2模型分层体系、“AI超级员工”概念、人形机器人安全性检验检测方法,制度创新领先。
4. 《山东省“人工智能+制造”行动方案(2026—2028年)》——配套超百亿元财政资金、50项扶持举措、18类高价值场景,19条标志性产业链全覆盖,资金力度全国省级之最。
5. 《四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案(2025—2027年)》(川办发〔2025〕52号)——西部首个省级AI赋能新型工业化专项文件,3000个应用场景、300个先进级智能工厂、新型工业化AI应用能力中心(≥50PFLOPS),代表西部追赶路径。
6. 《浙江省人工智能赋能制造业试点方案》——全国首个省域“AI+制造”试点,5个区县差异化试点(化纤/汽车零部件/智能电气/印染/电机),“找场景、找数据、找服务、找资金”四字诀可复制性强。
7. 《辽宁省深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划(2026—2028年)》——东北老工业基地转型样本,“一企一策”免费诊断全覆盖、超长期特别国债6.47亿元、“2211”产业体系,对重工业省份具有示范意义。
8. 《深圳市“人工智能+”先进制造业行动计划(2026—2027年)》——“一基地、一中心、一联盟、百场景、多应用”格局,工业知识联盟攻关工业软件大模型适配(CAD/CAE/EDA),AI出海战略支点,代表计划单列市的尖兵路径。
二、政策汇总表
序号 | 地区 | 省市 | 政策名称 | 发布机构 | 发布日期 | 核心要点(精简) | 官方链接 |
1 | 华北 | 北京 | 北京市人工智能赋能新型工业化行动方案(2025年) | 北京市经信局 | 2025-05-27 | 16条措施;行业大模型/具身智能示范最高3000万元 | https://www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/sj/202506/t20250605_4107006.html |
2 | 华北 | 北京 | 北京市支持信息软件企业加强AI应用服务能力行动方案(2025年) | 北京市经信局 | 2025-04-08 | 培育AI赋能新型工业化软件与解决方案企业 | https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202504/t20250408_4059842.html |
3 | 华北 | 北京 | 关于开展2025年度智能工厂梯度培育行动的通知 | 北京市经信局 | 2025-06-25 | 组织基础/先进/卓越/领航级智能工厂申报 | https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202509/t20250909_4197326.html |
4 | 华北 | 天津 | 天津市促进人工智能创新发展行动方案(2025—2027年) | 天津市政府办公厅 | 2025-05-16 | 19项任务;2027年攻克100项关键技术;开展“AI+制造”行动 | https://kxjs.tj.gov.cn/managecol/ZCWJ0923/SJ09232/202506/t20250609_6951509.html |
5 | 华北 | 天津 | 2025年人工智能产业及赋能新型工业化创新任务揭榜挂帅通知 | 天津市工信局 | 2025-11 | 培育AI与实体经济融合关键技术与场景 | https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWXX5652/GXDT9285/202511/t20251114_7178000.html |
6 | 华北 | 天津 | 2025年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目申报通知 | 天津市工信局、市场监管委 | 2025-10-28 | 增强AI与制造场景深度融合;强化智能制造装备/工业软件集成 | https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/wjwj/202510/t20251028_7164328.html |
7 | 华北 | 河北 | 河北省推动“人工智能+”行动计划(2025—2027年) | 河北省工信厅 | 2025-10-15 | 八大重点产业;钢铁/化工行业大模型;京津冀协同 | https://gxt.hebei.gov.cn/sme/zc/zxzc/2025111315145637287/index.html |
8 | 华北 | 河北 | 河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案 | 河北省政府办公厅 | 2025-01-20 | 推进“AI+制造”;打造10个“人工智能+”工业优秀场景 | https://gxt.hebei.gov.cn/sme/zc/zxzc/2025042122105825739/index.html |
9 | 华北 | 河北 | 河北省智能工厂梯度培育行动工作方案(2025—2027年) | 河北省工信厅 | 2025-04-09 | 到2027年建成四级智能工厂梯队 | https://gxt.hebei.gov.cn/hbgyhxxht/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt68/tzgg9917/2025042121502184575/index.html |
10 | 华北 | 河北 | 河北省制造业数字化转型导向目录(2025—2027年) | 河北省工信厅 | 2025 | 专章支持AI赋能制造业;工业大模型/MaaS | https://gxt.hebei.gov.cn/main/policy/zxzcdetail?id=6c6b9d75-cc9f-4084-bf12-2c995e8bb902 |
11 | 华北 | 山西 | 山西省工业互联网高质量发展行动方案 | 山西省工信厅、通信管理局 | 2026-09-04 | 工业智能体/行业大模型/专用小模型研发应用 | http://gxt.shanxi.gov.cn/xwdt/tzgg/202609/t20260904_10213934.shtml |
12 | 华北 | 山西 | 山西省推进数字经济全面发展实施方案(2026—2028年) | 山西省政府办公厅 | 2025-12-31 | 制造业数字化变革;2028年中小企业数字化二级以上达90% | https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/bgtwj/202601/t20260105_10032387.shtml |
13 | 华北 | 山西 | 山西省制造业数字化转型行动计划(2024—2030年) | 山西省工信厅 | 2024 | 山西制造业数智转型顶层设计 | http://gxt.shanxi.gov.cn/xwtp/202605/t20260507_10116678.shtml |
14 | 华北 | 山西 | 山西省制造业领域设备更新工作方案 | 山西省工信厅等七部门 | 2024-05-21 | https://gxt.shanxi.gov.cn/zcwj/wjfb/202405/t20240521_9565085.shtml | |
15 | 华北 | 内蒙古 | 内蒙古自治区“人工智能+”行动实施方案(2026—2028年) | 内蒙古自治区政府 | 2026-04 | 新材料/钢铁冶金/装备/煤化工AI赋能 | https://zwfwj.chifeng.gov.cn/cfszwfwjzwgk/cfszwfwjzfxxgk/cfszwfwjfdzdgknr/cfszwfwjzcfg/202604/t20260415_2755377.html |
16 | 华北 | 内蒙古 | 内蒙古智能工厂梯度培育三年行动计划(2025—2027年) | 内蒙古工信厅等六部门 | 2025-04-23 | 四级智能工厂培育;新一代AI深度应用 | http://gxt.nmg.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/tzgg/202504/P020250423562405576124.pdf |
17 | 华北 | 内蒙古 | 内蒙古促进数据和AI产业高质量发展若干政策 | 内蒙古自治区政府 | 2025-07-12 | 标杆企业每家200万元一次性奖补 | https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/kjjywsyl/202507/P020250718427265272737.pdf |
18 | 东北 | 辽宁 | 辽宁省促进人工智能创新发展实施方案 | 辽宁省政府办公厅 | 2025-06-05 | 8个AI融合产业集群;工业全流程智能倍增计划 | https://www.ln.gov.cn/eportal/ui?pageId=b884ef37c7d94b699716430b6546a551 |
19 | 东北 | 辽宁 | 辽宁省制造业数字化转型三年行动计划(2025—2027年) | 辽宁省政府 | 2025 | 22个产业集群点线面推进;中央试点4亿元+省级每市3000万元 | https://www.ln.gov.cn/web/spzb/2025nxwfbh/2025040114153667126/index.shtml |
20 | 东北 | 辽宁 | 辽宁省深化制造业智改数转三年行动计划(2026—2028年) | 辽宁省政府 | 2026-01 | “2211”产业体系;一企一策免费诊断;超长期特别国债6.47亿元 | https://www.ln.gov.cn/web/spzb/2026nxwfbh/2026042214591244195/index.shtml |
21 | 东北 | 辽宁 | 2025年度卓越级和领航级智能工厂培育工作通知 | 辽宁省工信厅 | 2025-06-27 | 组织卓越/领航级智能工厂申报 | https://gxt.ln.gov.cn/gxt/tztg/2025062716012768992/index.shtml |
22 | 东北 | 吉林 | 吉林省加快推进人工智能创新发展的实施意见 | 吉林省政府 | 2025-09-12 | 2027年算力5000P;50个示范场景;核心产业400亿元 | https://www.jl.gov.cn/gb/2025/zb_426091/szfwj/202512/t20251229_9384638.html |
23 | 东北 | 吉林 | 吉林省制造业“智改数转”项目、示范工厂、云平台和服务商奖补细则 | 吉林省工信厅、财政厅 | 2025 | 数字化车间/智能工厂/服务商常态化奖补 | http://gxt.jl.gov.cn/xxgk/tzgg/202606/t20260624_3644561.html |
24 | 东北 | 黑龙江 | 黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案 | 黑龙江省政府 | 2026-03-27 | 2027年基础级455家/先进级45家/卓越级8家智能工厂 | https://www.hlj.gov.cn/hlj/c116016nbc/202603/c00_31928047.shtml |
25 | 东北 | 黑龙江 | 黑龙江省推进“人工智能+制造”专项行动方案 | 黑龙江省工信厅 | 2025 | 2026年新增基础级42个、先进级15个智能工厂 | https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107857/202608/c00_31967430.shtml |
26 | 东北 | 黑龙江 | 黑龙江省数字化车间/智能工厂认定管理办法 | 黑龙江省工信厅 | 2025-05-30 | 按合同金额10%一次性补助 | https://gxt.hlj.gov.cn/gxt/c106981/202505/c00_31845537.shtml |
27 | 华东 | 上海 | 上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案 | 上海市经信委等 | 2025-08-18 | 三年3000家企业;10个标杆模型/100个标杆产品/100个场景 | https://www.shanghai.gov.cn/qtsj/20250822/c40ef1b700114ad194f43fd36704f1da.html |
28 | 华东 | 上海 | 关于人工智能“模塑申城”的实施方案 | 上海市政府办公厅 | 2024-12-20 | 中文工业通识知识库;L1/L2大模型池;MaaS平台 | https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20241227/670ecb743f954adfbc4fa60aaf3c688b.html |
29 | 华东 | 上海 | 上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施 | 上海市经信委 | 2025-07-28 | 标杆场景按总投资20%最高1000万元支持 | https://www.shanghai.gov.cn/zjfcsj/20251024/28bb5b0d563b468b95cc0defa2a6bc60.html |
30 | 华东 | 上海 | 上海市具身智能产业发展实施方案 | 上海市政府办公厅 | 2025-07-28 | “具身智能+工业制造”;具身车间 | https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250806/f9cb53544505426d807055ca20bd69fc.html |
31 | 华东 | 上海 | 上海市人工智能标准体系建设指南(2026—2028年) | 上海市市监局等 | 2026-07-22 | 研制生产制造/产线监测/质量预测标准 | https://scjgj.sh.gov.cn/912/20260722/2c984a729eef30f0019f88d8454e5589.html |
32 | 华东 | 江苏 | 江苏省“人工智能+”行动方案 | 江苏省政府 | 2026-02-03 | 工业大模型/智能传感器攻关;四级智能工厂建设 | http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/2/3/art_64797_11725210.html |
33 | 华东 | 江苏 | 江苏省深化制造业智改数转网联三年行动计划(2025—2027年) | 江苏省政府办公厅 | 2024-12-26 | 选树100个AI应用标杆;每年1万+基础级/2000+先进级/1000+卓越级 | https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/1/21/art_64797_11476243.html |
34 | 华东 | 江苏 | 江苏省数字经济高质量发展三年行动计划(2025—2027年) | 江苏省政府办公厅 | 2025-04 | 2027年数字经济核心产业1.8万亿元 | https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/4/17/art_88302_11544493.html |
35 | 华东 | 江苏 | 江苏省“人工智能+”工业软件突破发展行动方案(2026—2028年) | 江苏省工信厅 | 2026-08 | 五大行动;AI深度嵌入工业软件 | http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/8/19/art_93367_11818014.html |
36 | 华东 | 江苏 | 关于加力支持工业企业技术改造的若干措施 | 江苏省政府办公厅 | 2026-09 | 12条举措;全生命周期项目服务机制 | http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/9/15/art_92848_11830817.html |
37 | 华东 | 浙江 | 浙江省推进人工智能赋能新型工业化行动方案 | 浙江省政府 | 2024 | “五个百项”工程:100项关键技术/300项数智优品/100家标杆/200场景/100家服务商 | https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123456/art/2026/art_140872d2a2b846adbf34be8c0362d0f4.html |
38 | 华东 | 浙江 | 促进人工智能高质量发展行动方案(2026版) | 浙江省发改委 | 2026 | “1+5+N”体系;2026年底300个以上典型场景 | https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123455/art/2026/art_d95d1853d60542f4bc92510cb207fbac.html |
39 | 华东 | 浙江 | 浙江省人工智能赋能制造业试点方案 | 浙江省经信厅 | 2025 | 全国首个省域“AI+制造”试点;5个区县首批试点 | https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123455/art/2026/art_d95d1853d60542f4bc92510cb207fbac.html |
40 | 华东 | 浙江 | 浙江省工业领域高质量数据集建设行动方案(2025—2027年) | 浙江省经信厅 | 2025-10 | 五大行动;工业数据集“供得出/建得专/用得好/流得动/有支撑” | https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123456/art/2026/art_ee607e6fd6b24b98a896b9fe2741d615.html |
41 | 华东 | 浙江 | 浙江省制造业数字化转型行动方案 | 浙江省政府办公厅 | 2025 | 7大行动18项任务;2025年省级资金1.605亿元支持122项示范 | https://jxt.zj.gov.cn/art/2025/10/16/art_1229123455_5661275.html |
42 | 华东 | 宁波 | 宁波市深化制造业数字化转型打造“AI+制造”全场景开放创新高地行动方案(2026—2028年) | 宁波市经信局 | 2026 | “4M”打法;十大行业63个典型场景参考指引 | http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_3056cdaff5cc4aa3b3986ce98712bcf7.html |
43 | 华东 | 宁波 | 宁波市人工智能创新发展行动方案(2025—2030) | 宁波市政府 | 2025 | “361”现代化产业体系;AI核心企业270家 | http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_bd984e50de8e4dd2ba613a15988d8520.html |
44 | 华东 | 宁波 | 宁波市深入实施“人工智能+”行动方案 | 宁波市经信局 | 2026 | 研究“AI+制造”专项扶持;算力租赁/模型使用支持 | http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_51f4abcf193247198562d5c7bfb5d86f.html |
45 | 华东 | 安徽 | 安徽省以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案 | 安徽省政府办公厅 | 2025-08-26 | AI示范项目按总投资20%最高100万元;卓越/领航工厂200/500万元 | https://www.ah.gov.cn/public/1681/565451001.html |
46 | 华东 | 安徽 | 安徽省“人工智能+万物”应用行动方案 | 安徽省政府办公厅 | 2026-01-13 | 智能工业机器人/数控机床智能化/机器视觉缺陷检测 | https://www.ah.gov.cn/public/1681/565487271.html |
47 | 华东 | 安徽 | 打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策(2.0版) | 安徽省政府 | 2025-10 | 场景创新项目;优势细分行业典型场景 | https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/565469191.html |
48 | 华东 | 安徽 | 安徽省智能工厂梯度培育行动实施方案 | 安徽省工信厅 | 2025-05-08 | 累计培育基础级1129个/先进级284个 | https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/565449141.html |
49 | 华东 | 安徽 | 支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策(2024版) | 安徽省工信厅等 | 2024 | 带动金融机构357亿元、企业投资1543亿元 | https://jx.ah.gov.cn/public/6991/150026721.html |
50 | 华东 | 福建 | 福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施 | 福建省政府办公厅 | 2025-11-04 | 10条措施;行业垂直模型单个最高1000万元 | https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/jmgjgz/202511/t20251107_7031533.htm |
51 | 华东 | 福建 | 福建省促进人工智能产业发展十条措施 | 福建省政府办公厅 | 2023-09 | “领雁”软件企业每家最高50万元(已被2025新措施接续) | https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/xzgfxwj/202309/t20230919_6261079.htm |
52 | 华东 | 福建 | 福建省智能工厂梯度培育行动细化方案 | 福建省工信厅等六部门 | 2025-06-18 | 对照《智能制造典型场景参考指引(2025版)》 | https://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202506/t20250618_6928879.htm |
53 | 华东 | 福建 | 关于全面推进全省中小企业数字化转型工作的通知 | 福建省工信厅 | 2025-01-15 | “扩点—串线—增面”;中小企业AI典型场景 | https://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202501/t20250115_6700878.htm |
54 | 华东 | 厦门 | 厦门市进一步推动人工智能产业高质量发展若干措施 | 厦门市政府办公厅 | 2026-02-17 | 15项资金奖补;行业垂直模型攻关 | https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfbwj/202602/t20260228_2983172.htm |
55 | 华东 | 厦门 | 厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施 | 厦门市政府办公厅 | 2025-04-23 | 覆盖算力/算法/数据/场景/人才全要素 | https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfbwj/202504/P020250429628530361026.pdf |
56 | 华东 | 厦门 | 福建省(厦门)人工智能产业园规划建设方案 | 厦门火炬高新区管委会 | 2024-12-26 | 三年累计不少于6亿元;AI示范项目最高50万元 | https://xmtorch.xm.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/qtzfxxgk/202412/P020241231651522953711.pdf |
57 | 华东 | 江西 | 江西省“人工智能+”行动方案 | 江西省政府 | 2025-12-18 | 2030年智算5000PFlops;“AI+工业生产”行动 | https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/szfwj/pc/content/content_2003643660326932480.html |
58 | 华东 | 江西 | 江西省工业强省建设领导小组 | 2025 | 12条重点产业链;2025年公布24个AI典型场景 | https://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/gztz/content/content_1970776056539684864.html | |
59 | 华东 | 江西 | 江西省深化制造业数智化转型行动计划(2026—2027年) | 江西省工信厅 | 2026-03-19 | 2027年累计培育100个AI典型应用场景 | https://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/zcwj/content/content_2034553060587986944.html |
60 | 华东 | 江西 | 江西省制造业数字化转型行动计划(2024—2025年) | 江西省工业强省建设领导小组 | 2024 | 50项以上工业软件;1000个工业APP | http://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/xwdt/content/content_1946028337774927872.html |
61 | 华东 | 山东 | 山东省“人工智能+制造”行动方案(2026—2028年) | 山东省政府 | 2026-05 | 2028年AI产业营收2500亿元;50项扶持举措+超百亿元财政资金 | http://fgw.shandong.gov.cn/art/2026/5/9/art_91104_10491633.html |
62 | 华东 | 山东 | 关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施 | 山东省政府办公厅 | 2025-05-07 | 28条45项;省级财政10亿元;模型券/语料券/场景券 | http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=ec1bbc201c484080b80dbc92e58b0ada |
63 | 华东 | 山东 | 关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案 | 山东省政府办公厅 | 2025-05-07 | 13个重点领域;以铝业为例全链条智能化 | http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=ac3a63d60c8c4babaa00c76a5da89755 |
64 | 华东 | 山东 | 山东省人工智能产业科技创新行动计划(2025—2027年) | 山东省科技厅等18部门 | 2024-12-19 | 每年不少于50项省级科技创新项目;AI产业基金 | http://kjt.shandong.gov.cn/art/2024/12/19/art_103585_10317441.html |
65 | 华东 | 山东 | 山东省政府办公厅 | 2025-02-11 | 2027年70个产业大脑;10000家晨星工厂;50个大模型园区 | http://gb.shandong.gov.cn/art/2025/2/11/art_100623_45664.html | |
66 | 华东 | 青岛 | 青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年) | 青岛市政府办公厅 | 2024-06-05 | “AI+工业制造”全生命周期创新应用 | http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/ghjh/zxgh/202406/t20240605_8064930.shtml |
67 | 华东 | 青岛 | 青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展若干政策措施 | 青岛市政府办公厅 | 2025-12-25 | 100亿元产业基金;每年最高2000万元“算力券” | http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/zcwj/szfgw/2025/qzbz/202512/t20251225_10422433.shtml |
68 | 华东 | 青岛 | 青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展政策清单(第一批) | 青岛市工信局 | 2025-07-01 | 国家级智能工厂奖励50万元;首版次软件支持 | http://gxj.qingdao.gov.cn/tzgg/202507/t20250701_9770825.shtml |
69 | 华东 | 青岛 | 青岛市建设国家级制造业新型技术改造城市工作方案(2025—2027年) | 青岛市工信局等七部门 | 2025-05-09 | 每年发布场景500个以上;国家AI创新应用先导区 | http://gxj.qingdao.gov.cn/zfxxgk/zfxxgk_fdzdgknr/gwfg_2/202505/t20250514_9511919.shtml |
70 | 华中 | 河南 | 河南省推动“人工智能+”行动计划(2024—2026年) | 河南省政府办公厅 | 2024-10-23 | 9个重点行业应用;2026年2—3个AI产业集群 | https://www.henan.gov.cn/2024/10-29/3079408.html |
71 | 华中 | 河南 | 河南省加快人工智能赋能新型工业化行动方案(2025—2027年) | 河南省政府办公厅 | 2025-09-05 | “8×7”工业大模型矩阵;2027年AI产业1600亿元 | https://gxt.henan.gov.cn/2025/09-17/3227450.html |
72 | 华中 | 河南 | 河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施 | 河南省政府 | 2025-08-04 | 大模型备案一次性奖励;算力/数据/场景支持 | https://www.henan.gov.cn/2025/08-09/3200192.html |
73 | 华中 | 湖北 | 湖北省加快推进人工智能产业发展的实施意见 | 湖北省政府办公厅 | 2025-10-22 | HBM/车规级芯片/智能汽车驾舱/脑机接口攻关 | https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202510/t20251022_5796081.shtml |
74 | 华中 | 湖北 | 湖北省“人工智能+制造”专项行动实施方案 | 湖北省经信厅等八部门 | 2026-04-13 | 2027年100个垂直大模型/100个工业智能体/200个场景/1200家智能工厂 | https://jxt.hubei.gov.cn/fbjd/zc/gfxwj/202604/t20260413_5913081.shtml |
75 | 华中 | 湖北 | 湖北省加快推进中小企业数字化转型专项行动方案 | 湖北省政府办公厅 | 2025-07-09 | 每年遴选AI应用案例20个;行业高质量数据集 | https://jxt.hubei.gov.cn/bmdt/rdjj/202507/t20250709_5716883.shtml |
76 | 华中 | 湖南 | 湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案 | 湖南省政府 | 2025-10-27 | “五个十大”;每年1亿元算力券 | https://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/zcfg/dfxfg/202510/t20251031_33838005.html |
77 | 华中 | 湖南 | 深化“智赋万企”行动加快制造业数字化转型实施方案 | 湖南省工信厅、财政厅 | 2025-09-12 | 行业大模型建设计划;AI+制造全流程融合 | https://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202509/t20250912_33802671.html |
78 | 华南 | 广东 | 广东省关于人工智能赋能千行百业若干措施 | 广东省政府办公厅 | 2024-06-06 | 2025年算力超40EFLOPS;AI核心产业3000亿元 | http://www.gd.gov.cn/gdywdt/zwzt/kjzlzq/zcsd/content/mpost_4445551.html |
79 | 华南 | 广东 | 广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年) | 广东省政府办公厅 | 2025-10-21 | 16条举措;“三券齐发”;262亿元“制造业当家”资金 | http://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4787/post_4787001.html |
80 | 华南 | 广东 | 广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案 | 广东省政府办公厅 | 2026-04-22 | “全域覆盖、全时响应、全行业渗透”;AI OPC新业态 | https://www.by.gov.cn/zwfw/zdfw/sqjjylfw/xgzc/content/post_10893143.html |
81 | 华南 | 深圳 | 深圳市“人工智能+”先进制造业行动计划(2026—2027年) | 深圳市工信局 | 2026-02-09 | “一基地一中心一联盟百场景多应用”;十大产业集群 | https://gxj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12645/post_12645602.html |
82 | 华南 | 深圳 | 深圳市推动人工智能与应用发展行动计划(2026—2028年) | 深圳市工信局等三部门 | 2026-09-04 | “模数共振”创新联合体;AI出海战略支点 | https://gxj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12965/mpost_12965466.html |
83 | 华南 | 广西 | 广西“人工智能+制造”行动方案(2025—2027年) | 广西工信厅 | 2025-03-07 | 100个标志性产品/100个典型场景;中国—东盟AI创新合作中心 | http://www.gxzf.gov.cn/html//gxyw/t19704759.shtml |
84 | 华南 | 广西 | 广西支持“人工智能+制造”若干政策措施 | 广西工信厅、财政厅 | 2025-09-11 | 工业AI软件按总投入25%最高500万元补助 | http://gxt.gxzf.gov.cn/wzsy/tzgg_6719901/tzgg/t25954000.shtml |
85 | 华南 | 广西 | 广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年) | 广西政府办公厅 | 2025-12-27 | 平陆运河经济带;“平陆云脑”;AI产业基金 | http://www.gxzf.gov.cn/html/zfwj/zxwj/t27094468.shtml |
86 | 华南 | 广西 | 广西推动工业高质量数据集建设实施方案 | 广西工信厅 | 2025-11-04 | 有色金属/装备制造/石化化工工业数据集 | http://gxt.gxzf.gov.cn/wzsy/tzgg_6719901/tzgg/t26125566.shtml |
87 | 华南 | 海南 | 海南省智能工厂梯度培育工作方案(2025—2027年) | 海南省工信厅等六部门 | 2025-06-15 | 2027年智能工厂超百家;技改按设备投资10%最高1000万元 | https://www.hainan.gov.cn/hainan/5309/202506/48764193a27c481cbc6c5ba2f61c15d1.shtml |
88 | 华南 | 海南 | 海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年) | 海南省政府办公厅 | 2026-02-24 | 算力券/模型券;商业航天/深海/南繁/低空 | https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202602/62a7dd9b7a9a43cd9873aaaf2d76e4c8.shtml |
89 | 华南 | 海南 | 海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施 | 海南省工信厅等四部门 | 2026-05-18 | OPC最高奖励800万元;贷款贴息 | https://iitb.hainan.gov.cn/iitb/gfxwj/xzgfxwj.shtml |
90 | 西南 | 重庆 | 重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”实施方案 | 重庆市经信委 | 2025-12-30 | “33618”集群;2027年30个产业大脑/40个未来工厂/40个领航卓越智能工厂 | https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/qtwj/202512/t20251230_15280273.html |
91 | 西南 | 重庆 | 重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”若干政策 | 重庆市经信委 | 2026-02 | 20条“真金白银”支持政策 | https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/xzgfxwj/202602/W020260319650117223800.pdf |
92 | 西南 | 重庆 | 重庆市制造业数字化转型“天工焕新”行动计划 | 重庆市政府办公厅 | 2024 | 新认定智能工厂39个/数字化车间138个;国家卓越级7个西部第2 | https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/xzgfxwj/202602/t20260203_15376423.html |
93 | 西南 | 四川 | 四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案(2025—2027年) | 四川省政府办公厅 | 2025-12 | 西部首个省级专项;2027年3000个AI场景/300个先进级智能工厂 | https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/12/30/ff4505098495449f8e1587a5ce5408f7/files/川办发52号公开版.pdf |
94 | 西南 | 四川 | 四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划(2024—2027年) | 四川省政府办公厅 | 2024-10 | 成都国家AI创新应用先导区;垂直行业大模型 | https://jxt.sc.gov.cn/scjxt/qtwj/2024/10/25/e44954cc1bd74d2c8272e4a8a42a0e24/files/川办发43号公开版.pdf |
95 | 西南 | 贵州 | 贵州省“人工智能+制造”实施方案 | 贵州省工信厅等八部门 | 2026-07 | 6部分18条;“6+3”现代化工业体系大模型场景推广 | https://gxt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcjd/202607/t20260723_90654651.html |
96 | 西南 | 贵州 | 贵州省推动人工智能高质量发展行动方案(2025—2027年) | 贵州省政府办公厅 | 2025-01 | 2025年算力150E;2026年180E;100个大模型应用场景 | https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbh/202501/t20250107_86589093.html |
97 | 西南 | 贵州 | 贵州省智能工厂梯度培育方案 | 贵州省工信厅等 | 2026-04 | 2025年累计50余个典型案例/100个数字车间 | https://gxt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcwj/gfxwj/ |
98 | 西南 | 云南 | 云南省“人工智能+制造”专项行动方案 | 云南省工信厅等10部门 | 2026-08 | 2027年50个场景/10个标杆企业/5个垂类大模型 | https://www.nujiang.gov.cn/xxgk/015279112/info/2026-283938.html |
99 | 西南 | 云南 | 云南省全面实施“人工智能+”行动计划 | 云南省政府办公厅 | 2025-12 | 冶金/化工/烟草/医药/新材料工业垂类大模型 | https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202512/t20251223_321688.html |
100 | 西南 | 云南 | 云南省智能工厂梯度培育工作实施方案(2025—2027年) | 云南省工信厅等6单位 | 2025-07 | 2027年80个以上先进级/10个以上卓越级智能工厂 | http://yn.news.cn/20250703/6e3de3842ab442638b161c0def57499b/c.html |
101 | 西南 | 西藏 | 西藏自治区推动数字经济高质量发展实施方案(2025—2030年) | 西藏自治区政府 | 2025-12 | “设备换芯/生产换线/机器换人”;规上数字经济企业62家 | https://www.xizang.gov.cn/xwzx_406/bmkx/202512/t20251224_515652.html |
102 | 西南 | 西藏 | 5G规模化应用“扬帆”行动实施方案(2025—2027年) | 数字西藏建设领导小组办公室 | 2025-06 | 高原矿区远程掘进/无人采矿;5G电力专网 | https://xzca.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/zcjd/art/2025/art_3b28e71cd4b041c081df71c84a5a6faf.html |
103 | 西北 | 陕西 | 陕西省深入实施“人工智能+”行动方案(2025—2027年) | 陕西省发改委 | 2025-11-17 | 34条工业重点产业链;“产业大脑+未来工厂” | https://sndrc.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zc/fgwj/sfzggwwj/2025/202511/t20251117_3585861.html |
104 | 西北 | 陕西 | 陕西省加快推动人工智能产业发展的实施方案(2024—2026年) | 陕西省工信厅 | 2024 | “强基/创智/赋智/聚智”四大行动;30个AI产品/50个场景 | http://gxt.shaanxi.gov.cn/xxgk/gknr/yabl/zxtabl/202512/t20251210_3594587.html |
105 | 西北 | 陕西 | 陕西省工业互联网和人工智能融合赋能实施方案(2026—2030年) | 陕西省工信厅、通信管理局 | 2026 | 34条重点产业链制造业AI应用 | http://gxt.shaanxi.gov.cn/xxgk/gknr/yabl/zxtabl/202607/t20260720_3658609.html |
106 | 西北 | 甘肃 | 甘肃省加快推动工业领域“智改数转网联”三年行动计划(2024—2026年) | 甘肃省工信厅等六部门 | 2024-04 | 600家规上企业转型;200家智能工厂/数字化车间;每年1000万元 | http://gxt.gansu.gov.cn/gxt/c107558/202404/173891670/files/8d88e23983b340c1a99592683875866a.pdf |
107 | 西北 | 甘肃 | 甘肃省智能工厂梯度培育管理实施细则 | 甘肃省工信厅 | 2025-09 | 对接国家梯度培育要素条件(2025版) | http://gs.gov.cn/art/c103795/2025/765/202509/174202169.shtml |
108 | 西北 | 青海 | 青海省深入实施“人工智能+”行动的实施意见 | 青海省发改委、数据局 | 2026 | “绿电+算力+AI”;盐湖化工/新能源/新材料 | http://fgw.qinghai.gov.cn/zfxxgk/sdzdgknr/qt/zxtabl/zxta_2026/202608/t20260819_92455.html |
109 | 西北 | 青海 | 青海省智能工厂认定管理办法 | 青海省工信厅 | 2025-12 | 基础级/先进级认定与卓越级推荐 | https://gxt.qinghai.gov.cn/1998324400031068162.html |
110 | 西北 | 宁夏 | 宁夏培育壮大数字产业集群行动方案(2025—2027年) | 宁夏制造强区建设领导小组 | 2025-01 | 银川争创国家AI创新应用试点;服务补贴券 | https://gxt.nx.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/ghjh/202501/t20250115_4790535.html |
111 | 西北 | 宁夏 | 2026年度智能工厂梯度培育工作通知 | 宁夏工信厅等五部门 | 2026-03 | 截至2024年底数字化车间121个/智能工厂40个 | https://gxt.nx.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/glfw/gsgg/202603/t20260331_5206197.html |
112 | 西北 | 新疆 | 新疆推进“人工智能+”行动工作方案(2026—2028年) | 新疆工信厅、发改委等六部门 | 2026 | 石油石化/煤炭煤化工/装备制造特色产业垂类模型 | https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/bmdt/202609/9c2436824ce0404480750031b91bfbbe.shtml |
113 | 西北 | 新疆 | 兵团人工智能赋能新型工业化行动方案(2026—2028年) | 新疆生产建设兵团工信局 | 2026-04 | 1—2个大模型应用案例/3—5个智能体应用场景 | http://btgxj.xjbt.gov.cn/c/2026-04-24/8481370.shtml |
114 | 西北 | 新疆 | 2025年度智能工厂梯度培育工作 | 新疆工信厅 | 2025-03 | 累计国家级智能工厂7个/5G工厂9个 | https://gxt.xinjiang.gov.cn/gxt/tzgg/202503/abff4f96bf2a4044bdc1db5a524fbb97.shtml |
三、分区域政策详情
(一)华北地区
1. 北京市
(1)《北京市人工智能赋能新型工业化行动方案(2025年)》
• 发布机构:北京市经济和信息化局(京经信发〔2025〕27号)
• 发布日期:2025-05-27
• 核心要点:围绕“人工智能与新型工业化”推出16条措施;支持行业头部大模型、具身智能工厂示范标杆,符合条件的示范项目给予最高不超过3000万元支持;行业影响力模型安全保障平台最高3000万元。重点任务包括行业数据集建设、研发设计/生产制造/质量管控仿真验证、具身智能机器人部署、京津冀标杆案例宣贯。
• 官方链接:https://www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/sj/202506/t20250605_4107006.html ;https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202505/t20250527_4099560.html
(2)《北京市关于支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案(2025年)》
• 发布机构:北京市经济和信息化局(京经信发〔2025〕19号)
• 发布日期:2025-04-08
• 核心要点:面向信息软件企业提升AI应用服务能力,培育具备AI赋能新型工业化服务能力的软件与解决方案企业。
• 官方链接:https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202504/t20250408_4059842.html
(3)《关于开展2025年度智能工厂梯度培育行动的通知》
• 发布机构:北京市经济和信息化局
• 发布日期:2025-06-25
• 核心要点:对接国家《智能工厂梯度培育要素条件(2025年版)》,组织基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂申报。
• 官方链接:https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202509/t20250909_4197326.html
2. 天津市
(1)《关于开展2025年人工智能产业及赋能新型工业化创新任务揭榜挂帅工作的通知》
• 发布机构:天津市工业和信息化局
• 发布日期:2025-11
• 核心要点:围绕AI产业核心与前沿方向,发掘培育关键技术与应用典范。
• 官方链接:https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWXX5652/GXDT9285/202511/t20251114_7178000.html
(2)《市工业和信息化局 市市场监管委关于开展2025年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目申报和已揭榜项目验收工作的通知》
• 发布机构:天津市工业和信息化局、天津市市场监管委
• 发布日期:2025-10-28
• 核心要点:面向原材料、高端装备、消费品、电子信息等行业,增强AI与场景深度融合,深化智能制造标准研制应用。
• 官方链接:https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/wjwj/202510/t20251028_7164328.html
(3)《天津市促进人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:天津市人民政府办公厅(津政办发〔2025〕13号)
• 发布日期:2025-05-16
• 核心要点:4方面19项重点任务;到2027年攻克100项关键核心技术;开展“AI+制造”行动,构建垂直领域大模型生态;综合运用市级财政资金支持重大技术攻关和智能算力应用。
• 官方链接:https://kxjs.tj.gov.cn/managecol/ZCWJ0923/SJ09232/202506/t20250609_6951509.html
3. 河北省
(1)《河北省推动“人工智能+”行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:河北省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-10-15
• 核心要点:全面赋能八大重点产业;“AI+钢铁”开发行业大模型;“AI+化工”开展流程工业AI工艺优化;深化京津冀AI产业协同。
• 官方链接:https://gxt.hebei.gov.cn/sme/zc/zxzc/2025111315145637287/index.html
(2)《河北省智能工厂梯度培育行动工作方案(2025—2027年)》
• 发布机构:河北省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-04-09
• 核心要点:到2027年建成覆盖四级的智能工厂梯队。
• 官方链接:https://gxt.hebei.gov.cn/hbgyhxxht/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt68/tzgg9917/2025042121502184575/index.html
(3)《河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案》
• 发布机构:河北省人民政府办公厅(冀政办字〔2025〕1号)
• 发布日期:2025-01-20
• 核心要点:第12条“推进'人工智能+制造业'”,打造10个“人工智能+”工业优秀应用场景。
• 官方链接:https://gxt.hebei.gov.cn/sme/zc/zxzc/2025042122105825739/index.html
(4)《河北省制造业数字化转型导向目录(2025—2027年)》
• 发布机构:河北省工业和信息化厅
• 发布日期:2025年
• 核心要点:专章“支持人工智能赋能制造业”,面向钢铁、石化、装备、医药开发工业大模型,鼓励MaaS。
• 官方链接:https://gxt.hebei.gov.cn/main/policy/zxzcdetail?id=6c6b9d75-cc9f-4084-bf12-2c995e8bb902
4. 山西省
(1)《山西省工业互联网高质量发展行动方案》
• 发布机构:山西省工业和信息化厅、山西省通信管理局
• 发布日期:2026-09-04
• 核心要点:到2028年工业互联网信息基础设施进一步夯实;加快工业智能体、行业大模型、专用小模型研发应用。
• 官方链接:http://gxt.shanxi.gov.cn/xwdt/tzgg/202609/t20260904_10213934.shtml
(2)《山西省推进数字经济全面发展实施方案(2026—2028年)》
• 发布机构:山西省人民政府办公厅
• 发布日期:2025-12-31
• 核心要点:第19条“加速制造业数字化变革”;到2028年规上工业中小企业数字化水平二级及以上比例达90%。
• 官方链接:https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/bgtwj/202601/t20260105_10032387.shtml
(3)《山西省制造业数字化转型行动计划(2024—2030年)》
• 发布机构:山西省工业和信息化厅
• 发布日期:2024年
• 核心要点:山西制造业数字化转型顶层设计文件。
• 官方佐证链接:http://gxt.shanxi.gov.cn/xwtp/202605/t20260507_10116678.shtml
(4)《山西省制造业领域设备更新工作方案》
• 发布机构:山西省工业和信息化厅等七部门
• 发布日期:2024-05-21
• 核心要点:加大智能制造设备和软件投入;加快高档数控机床、工业机器人、智能传感与控制装备更新;集成EDA、MES等工业软件。
• 官方链接:https://gxt.shanxi.gov.cn/zcwj/wjfb/202405/t20240521_9565085.shtml
5. 内蒙古自治区
(1)《内蒙古自治区“人工智能+”行动实施方案(2026—2028年)》
• 发布机构:内蒙古自治区人民政府
• 发布日期:2026-04
• 核心要点:贯彻国发〔2025〕11号;AI+新材料/钢铁冶金/装备制造/现代煤化工;到2028年AI赋能千行百业显著成效。
• 官方链接:https://zwfwj.chifeng.gov.cn/cfszwfwjzwgk/cfszwfwjzfxxgk/cfszwfwjfdzdgknr/cfszwfwjzcfg/202604/t20260415_2755377.html
(2)《内蒙古自治区促进数据和人工智能产业高质量发展若干政策》
• 发布机构:内蒙古自治区人民政府(内政字〔2025〕119号)
• 发布日期:2025-07-12
• 核心要点:2026—2028年择优评选10家以上产业数智化转型标杆企业,每家给予一次性200万元奖补。
• 官方链接:https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/kjjywsyl/202507/P020250718427265272737.pdf
(3)《内蒙古自治区智能工厂梯度培育三年行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:内蒙古自治区工信厅、发改委、财政厅等六部门
• 发布日期:2025-04-23
• 核心要点:四级智能工厂梯度培育;新一代AI深度应用;到2027年基础级大面积普及、规模化建设先进级。
• 官方链接:http://gxt.nmg.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/tzgg/202504/P020250423562405576124.pdf
(二)东北地区
1. 辽宁省
(1)《辽宁省深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划(2026—2028年)》
• 发布机构:辽宁省人民政府
• 发布日期:2026年初
• 核心要点:聚焦“2211”产业体系;为规上工业企业提供“一企一策”免费诊断;争取超长期特别国债设备更新资金6.47亿元。
• 官方链接:https://www.ln.gov.cn/web/spzb/2026nxwfbh/2026042214591244195/index.shtml
(2)《关于开展2025年度卓越级和领航级智能工厂培育工作的通知》
• 发布机构:辽宁省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-06-27
• 核心要点:组织卓越级、领航级智能工厂申报;领航级要求AI技术广泛深度应用。
• 官方链接:https://gxt.ln.gov.cn/gxt/tztg/2025062716012768992/index.shtml
(3)《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》
• 发布机构:辽宁省人民政府办公厅(辽政办发〔2025〕9号)
• 发布日期:2025-06-05
• 核心要点:8个AI融合发展产业集群;工业全流程智能倍增计划;标识解析二级节点覆盖22个重点产业集群;鞍钢、大连冰山、沈鼓等示范。
• 官方链接:https://www.ln.gov.cn/eportal/ui?pageId=b884ef37c7d94b699716430b6546a551
(4)《辽宁省制造业数字化转型三年行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:辽宁省人民政府
• 发布日期:2025年
• 核心要点:聚焦22个重点产业集群“点线面”推进;沈阳、大连、盘锦获中央资金4亿元;6个省级试点城市每市不超过3000万元。
• 官方链接:https://www.ln.gov.cn/web/spzb/2025nxwfbh/2025040114153667126/index.shtml
2. 吉林省
(1)《吉林省人民政府关于加快推进人工智能创新发展的实施意见》
• 发布机构:吉林省人民政府(吉政发〔2025〕9号)
• 发布日期:2025-09-12
• 核心要点:七方面16项重点任务;到2027年智能算力突破5000P FLOPS、50个以上高价值示范场景、核心产业营收400亿元。
• 官方链接:https://www.jl.gov.cn/gb/2025/zb_426091/szfwj/202512/t20251229_9384638.html
(2)《吉林省制造业“智改数转”项目、示范工厂(车间)、云平台和数字化转型服务商奖补实施细则(暂行)》
• 发布机构:吉林省工业和信息化厅、吉林省财政厅(吉工信办联〔2025〕59号)
• 发布日期:2025年
• 核心要点:对数字化车间、智能工厂、未来工厂及数字化转型服务商给予奖补;2026年第一批已公示。
• 官方链接:http://gxt.jl.gov.cn/xxgk/tzgg/202606/t20260624_3644561.html
3. 黑龙江省
(1)《黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案》
• 发布机构:黑龙江省人民政府
• 发布日期:2026-03-27
• 核心要点:到2027年基础级智能工厂455家、先进级45家、卓越级8家;哈尔滨智能机器人岛;工业母机AI深度融入数控系统。
• 官方链接:https://www.hlj.gov.cn/hlj/c116016nbc/202603/c00_31928047.shtml
(2)《黑龙江省推进“人工智能+制造”专项行动方案》
• 发布机构:黑龙江省工业和信息化厅
• 发布日期:2025年
• 核心要点:2026年新增基础级42个、先进级15个,累计基础级400余家。
• 官方链接:https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107857/202608/c00_31967430.shtml
(3)《黑龙江省数字化车间认定管理办法》《黑龙江省智能工厂认定管理办法》
• 发布机构:黑龙江省工业和信息化厅(黑工信规规〔2025〕7号)
• 发布日期:2025-05-30
• 核心要点:对接国家梯度培育;对通过省级认定的数字化车间/智能工厂按合同金额10%一次性补助。
• 官方链接:https://gxt.hlj.gov.cn/gxt/c106981/202505/c00_31845537.shtml
(三)华东地区
1. 上海市
(1)《上海市人工智能标准体系建设指南(2026—2028年)》
• 发布机构:上海市市场监督管理局、经信委、科委
• 发布日期:2026-07-22
• 核心要点:研制生产制造标准;在钢铁、汽车等优势领域率先发布团体和国家标准。
• 官方链接:https://scjgj.sh.gov.cn/912/20260722/2c984a729eef30f0019f88d8454e5589.html
(2)《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》
• 发布机构:上海市经信委、发改委、国资委(沪经信软〔2025〕556号)
• 发布日期:2025-08-18
• 核心要点:“模塑申城·AI+制造”行动;三年推动3000家制造企业智能化应用;10个行业标杆模型/100个标杆智能产品/100个示范场景;L1/L2模型池;“AI超级员工”。
• 官方链接:https://www.shanghai.gov.cn/qtsj/20250822/c40ef1b700114ad194f43fd36704f1da.html
(3)《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》
• 发布机构:上海市经济和信息化委员会
• 发布日期:2025-07-28
• 核心要点:标杆示范场景按核定总投资给予最高20%、最高1000万元支持;建设人工智能小镇。
• 官方链接:https://www.shanghai.gov.cn/zjfcsj/20251024/28bb5b0d563b468b95cc0defa2a6bc60.html
(4)《上海市具身智能产业发展实施方案》
• 发布机构:上海市人民政府办公厅
• 发布日期:2025-07-28
• 核心要点:“具身智能+工业制造”;汽车、钢铁、船舶打造人机协同智能制造作业单元与具身车间。
• 官方链接:https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250806/f9cb53544505426d807055ca20bd69fc.html
(5)《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》
• 发布机构:上海市人民政府办公厅
• 发布日期:2024-12-20
• 核心要点:中文工业通识知识库;L1模型研发;MaaS平台;L2大模型池;9大制造场景。
• 官方链接:https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20241227/670ecb743f954adfbc4fa60aaf3c688b.html
2. 江苏省
(1)《关于加力支持工业企业技术改造的若干措施》
• 发布机构:江苏省人民政府办公厅
• 发布日期:2026-09
• 核心要点:12条举措;全生命周期项目服务;省市县三级项目库。
• 官方链接:http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/9/15/art_92848_11830817.html
(2)《江苏省“人工智能+”工业软件突破发展行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:江苏省工业和信息化厅
• 发布日期:2026-08
• 核心要点:五大行动;AI深度嵌入工业软件各环节。
• 官方链接:http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/8/19/art_93367_11818014.html
(3)《江苏省“人工智能+”行动方案》
• 发布机构:江苏省人民政府
• 发布日期:2026-02-03
• 核心要点:工业大模型、智能传感器攻关;四级智能工厂建设;“1+N”政策体系。
• 官方链接:http://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/2/3/art_64797_11725210.html
(4)《江苏省数字经济高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:江苏省政府办公厅(苏政办发〔2025〕15号)
• 发布日期:2025-04
• 核心要点:2027年数字经济核心产业增加值1.8万亿元;每年1万+基础级/2000+先进级/1000+卓越级智能工厂。
• 官方链接:https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/4/17/art_88302_11544493.html
(5)《江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:江苏省人民政府办公厅
• 发布日期:2024-12-26
• 核心要点:选树约100个人工智能应用标杆;布局2—3个行业应用大模型;“环省行”供需对接。
• 官方链接:https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/1/21/art_64797_11476243.html
3. 浙江省
(1)《浙江省人工智能赋能制造业试点方案》
• 发布机构:浙江省经济和信息化厅
• 发布日期:2025年
• 核心要点:全国首个省域“AI+制造”试点;萧山、鄞州、乐清、柯桥、路桥5个区县首批试点;“找场景、找数据、找服务、找资金”。
• 官方链接:https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123455/art/2026/art_d95d1853d60542f4bc92510cb207fbac.html
(2)《浙江省工业领域高质量数据集建设行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:浙江省经济和信息化厅
• 发布日期:2025-10
• 核心要点:五大行动;工业数据集“供得出/建得专/用得好/流得动/有支撑”。
• 官方链接:https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123456/art/2026/art_ee607e6fd6b24b98a896b9fe2741d615.html
(3)《浙江省制造业数字化转型行动方案》
• 发布机构:浙江省人民政府办公厅
• 发布日期:2025年
• 核心要点:7大行动18项任务;规上工业企业数字化2.0以上超3.5万家;未来工厂93家;2025年省级资金1.605亿元支持122项示范。
• 官方链接:https://jxt.zj.gov.cn/art/2025/10/16/art_1229123455_5661275.html
(4)《促进人工智能高质量发展行动方案(2026版)》
• 发布机构:浙江省发展和改革委员会
• 发布日期:2026年
• 核心要点:“1+5+N”体系;2026年底300个以上典型应用场景。
• 官方链接:https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123455/art/2026/art_d95d1853d60542f4bc92510cb207fbac.html
(5)《浙江省推进人工智能赋能新型工业化行动方案》
• 发布机构:浙江省人民政府
• 发布日期:2024年
• 核心要点:“五个百项”工程:100项关键技术/300项数智优品/100家标杆/200场景/100家服务商。
• 官方链接:https://jxt.zj.gov.cn/col/col1229123456/art/2026/art_140872d2a2b846adbf34be8c0362d0f4.html
4. 宁波市(计划单列市)
(1)《宁波市深入实施“人工智能+”行动方案》
• 发布机构:宁波市经济和信息化局
• 发布日期:2026年
• 核心要点:研究“AI+制造”专项扶持政策;算力租赁、模型使用支持;《人工智能赋能制造业发展条例》列为2026年立法调研项目。
• 官方链接:http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_51f4abcf193247198562d5c7bfb5d86f.html
(2)《宁波市深化制造业数字化转型,打造“人工智能+制造”全场景开放创新高地行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:宁波市经济和信息化局
• 发布日期:2026年
• 核心要点:“4M”打法(方法/装备/语料/人才);全国首个《“人工智能+制造”典型场景参考指引》,十大行业63个场景。
• 官方链接:http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_3056cdaff5cc4aa3b3986ce98712bcf7.html
(3)《宁波市人工智能创新发展行动方案(2025—2030)》
• 发布机构:宁波市人民政府
• 发布日期:2025年
• 核心要点:“361”现代化产业体系;AI核心企业270家;人形机器人产业专项政策。
• 官方链接:http://www.ningbo.gov.cn/col/col1229884334/art/2026/art_bd984e50de8e4dd2ba613a15988d8520.html
5. 安徽省
(1)《安徽省“人工智能+万物”应用行动方案》
• 发布机构:安徽省人民政府办公厅
• 发布日期:2026-01-13
• 核心要点:智能工业机器人;高端数控机床智能化;机器视觉缺陷检测;智能网联汽车整车操作系统。
• 官方链接:https://www.ah.gov.cn/public/1681/565487271.html
(2)《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策(2.0版)》
• 发布机构:安徽省人民政府(皖政秘〔2025〕108号)
• 发布日期:2025-10
• 核心要点:重大应用场景供给;AI场景创新项目。
• 官方链接:https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/565469191.html
(3)《安徽省以新型技术改造推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案》
• 发布机构:安徽省人民政府办公厅
• 发布日期:2025-08-26
• 核心要点:AI示范项目按总投资20%最高100万元;卓越级、领航级智能工厂分别200万、500万元一次性奖补;到2027年1—2个通用大模型和一批工业大模型。
• 官方链接:https://www.ah.gov.cn/public/1681/565451001.html
(4)《安徽省智能工厂梯度培育行动实施方案》
• 发布机构:安徽省工业和信息化厅(皖工信装备函〔2025〕52号)
• 发布日期:2025-05-08
• 核心要点:累计培育基础级1129个、先进级284个;链主带动上下游中小企业。
• 官方链接:https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/565449141.html
(5)《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》(2024版)
• 发布机构:安徽省工业和信息化厅等
• 发布日期:2024年
• 核心要点:带动金融机构357亿元、企业投资1543亿元;2024年、2025上半年分别打造省级示范项目103个、156个。
• 官方链接:https://jx.ah.gov.cn/public/6991/150026721.html
6. 福建省
(1)《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》
• 发布机构:福建省人民政府办公厅(闽政办〔2025〕30号)
• 发布日期:2025-11-04
• 核心要点:10条措施;行业垂直模型单个项目最高1000万元补助;有效期至2028-12-31。
• 官方链接:https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/jmgjgz/202511/t20251107_7031533.htm
(2)《福建省智能工厂梯度培育行动细化方案》
• 发布机构:福建省工业和信息化厅等六部门
• 发布日期:2025-06-18
• 核心要点:对照《智能制造典型场景参考指引(2025年版)》;到2027年基础级智能工厂大面积普及。
• 官方链接:https://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202506/t20250618_6928879.htm
(3)《关于全面推进全省中小企业数字化转型工作的通知》
• 发布机构:福建省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-01-15
• 核心要点:“扩点—串线—增面”;培育视觉质量检测、客户画像、财务自动化等AI典型场景。
• 官方链接:https://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202501/t20250115_6700878.htm
(4)《福建省促进人工智能产业发展十条措施》
• 发布机构:福建省人民政府办公厅
• 发布日期:2023-09(已被2025新措施接续)
• 核心要点:“领雁”软件企业每家最高50万元奖励;可叠加技改补助。
• 官方链接:https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/xzgfxwj/202309/t20230919_6261079.htm
7. 厦门市(计划单列市)
(1)《厦门市进一步推动人工智能产业高质量发展若干措施》
• 发布机构:厦门市人民政府办公厅
• 发布日期:2026-02-17
• 核心要点:15项资金奖补;行业垂直模型攻关;“AI创新联合体”。
• 官方链接:https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfbwj/202602/t20260228_2983172.htm
(2)《厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施》
• 发布机构:厦门市人民政府办公厅
• 发布日期:2025-04-23
• 核心要点:覆盖算力、算法、数据、场景、人才全要素;有效期至2027-12-31。
• 官方链接:https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfbwj/202504/P020250429628530361026.pdf
(3)《福建省(厦门)人工智能产业园规划建设方案》
• 发布机构:厦门火炬高技术产业开发区管委会(厦高管〔2024〕140号)
• 发布日期:2024-12-26
• 核心要点:三年累计不少于6亿元;AI应用示范项目最高50万元奖励。
• 官方链接:https://xmtorch.xm.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/qtzfxxgk/202412/P020241231651522953711.pdf
8. 江西省
(1)《江西省深化制造业数智化转型行动计划(2026—2027年)》
• 发布机构:江西省工业强省建设工作领导小组办公室
• 发布日期:2026-03-19
• 核心要点:到2027年累计培育100个左右可复制的AI应用场景;研制制造业企业AI发展水平评价指南。
• 官方链接:https://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/zcwj/content/content_2034553060587986944.html
(2)《江西省“人工智能+”行动方案》
• 发布机构:江西省人民政府
• 发布日期:2025-12-18
• 核心要点:“两步走”目标;到2030年智算5000PFlops;“AI+工业生产”行动;四级智能工厂培育。
• 官方链接:https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/szfwj/pc/content/content_2003643660326932480.html
• 发布机构:江西省工业强省建设工作领导小组(赣工强省小组字〔2025〕3号)
• 发布日期:2025年
• 核心要点:12条重点产业链;2025年公布24个AI典型应用场景。
• 官方链接:https://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/gztz/content/content_1970776056539684864.html
(4)《江西省制造业数字化转型行动计划(2024—2025年)》
• 发布机构:江西省工业强省建设工作领导小组
• 发布日期:2024年
• 核心要点:50项以上工业软件;1000个工业APP。
• 官方链接:http://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/xwdt/content/content_1946028337774927872.html
9. 山东省
(1)《山东省“人工智能+制造”行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:山东省人民政府
• 发布日期:2026-05
• 核心要点:到2028年AI产业营收突破2500亿元、占全国超10%;19条标志性产业链、18类高价值场景;50项扶持举措+超百亿元财政资金;首批先锋应用揭榜挂帅。
• 官方链接:http://fgw.shandong.gov.cn/art/2026/5/9/art_91104_10491633.html
(2)《关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施》
• 发布机构:山东省政府办公厅(鲁政办字〔2025〕49号)
• 发布日期:2025-05-07
• 核心要点:28条45项;省级财政统筹10亿元(2025年新增2亿元);模型券/语料券/场景券;标准制修订最高40万元;有效期至2026-12-31。
• 官方链接:http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=ec1bbc201c484080b80dbc92e58b0ada
(3)《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》
• 发布机构:山东省政府办公厅
• 发布日期:2025-05-07
• 核心要点:13个重点领域;以铝业为例打造“工艺优化—设备运维—能效管理”全链条智能化。
• 官方链接:http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=ac3a63d60c8c4babaa00c76a5da89755
(4)《关于促进实体经济和数字经济深度融合培育发展新质生产力的实施方案》
• 发布机构:山东省政府办公厅
• 发布日期:2025-02-11
• 核心要点:2027年70个省级产业大脑;10000家晨星工厂;50个大模型产业集聚特色园区。
• 官方链接:http://gb.shandong.gov.cn/art/2025/2/11/art_100623_45664.html
(5)《山东省人工智能产业科技创新行动计划(2025—2027年)》
• 发布机构:山东省科技厅等18部门
• 发布日期:2024-12-19
• 核心要点:每年不少于50项省级科技创新项目;AI产业基金;聚焦类脑智能、具身智能、大模型轻量化。
• 官方链接:http://kjt.shandong.gov.cn/art/2024/12/19/art_103585_10317441.html
10. 青岛市(计划单列市)
(1)《青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展若干政策措施》
• 发布机构:青岛市人民政府办公厅
• 发布日期:2025-12-25
• 核心要点:100亿元产业发展基金;每年最高2000万元“算力券”;数据基础设施标杆工程。
• 官方链接:http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/zcwj/szfgw/2025/qzbz/202512/t20251225_10422433.shtml
(2)《青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展政策清单(第一批)》
• 发布机构:青岛市工业和信息化局
• 发布日期:2025-07-01
• 核心要点:新认定国家级智能工厂奖励50万元;首版次软件产品支持。
• 官方链接:http://gxj.qingdao.gov.cn/tzgg/202507/t20250701_9770825.shtml
(3)《青岛市建设国家级制造业新型技术改造城市工作方案(2025—2027年)》
• 发布机构:青岛市工业和信息化局等七部门
• 发布日期:2025-05-09
• 核心要点:每年发布场景500个以上;国家AI创新应用先导区。
• 官方链接:http://gxj.qingdao.gov.cn/zfxxgk/zfxxgk_fdzdgknr/gwfg_2/202505/t20250514_9511919.shtml
(4)《青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)》
• 发布机构:青岛市人民政府办公厅
• 发布日期:2024-06-05
• 核心要点:“AI+工业制造”全生命周期创新应用;六种新模式。
• 官方链接:http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/ghjh/zxgh/202406/t20240605_8064930.shtml
(四)华中地区
1. 河南省
(1)《河南省加快人工智能赋能新型工业化行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:河南省政府办公厅(豫政办〔2025〕45号)
• 发布日期:2025-09-05
• 核心要点:到2027年AI产业规模突破1600亿元;“7+28+N”产业链群;“8×7”工业大模型矩阵;“数转贷”政策性金融产品。
• 官方链接:https://gxt.henan.gov.cn/2025/09-17/3227450.html
(2)《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》
• 发布机构:河南省人民政府
• 发布日期:2025-08-04
• 核心要点:大模型备案一次性奖励;算力、数据集、场景开放支持。
• 官方链接:https://www.henan.gov.cn/2025/08-09/3200192.html
(3)《河南省推动“人工智能+”行动计划(2024—2026年)》
• 发布机构:河南省政府办公厅(豫政办〔2024〕64号)
• 发布日期:2024-10-23
• 核心要点:9个重点行业应用;到2026年2—3个具有全国影响力的AI产业集群。
• 官方链接:https://www.henan.gov.cn/2024/10-29/3079408.html
2. 湖北省
(1)《湖北省“人工智能+制造”专项行动实施方案》
• 发布机构:湖北省经信厅等八部门(鄂经信智数〔2026〕24号)
• 发布日期:2026-04-13
• 核心要点:到2027年100个垂直大模型、100个工业智能体、50个高质量数据集、200个典型场景、1200家智能工厂;六大行动;上云服务券;工信部AI大模型公共服务平台(武汉)。
• 官方链接:https://jxt.hubei.gov.cn/fbjd/zc/gfxwj/202604/t20260413_5913081.shtml
(2)《湖北省人民政府办公厅关于加快推进人工智能产业发展的实施意见》
• 发布机构:湖北省人民政府办公厅
• 发布日期:2025-10-22
• 核心要点:HBM、车规级芯片、智能汽车驾舱、脑机接口攻关;联合创新平台。
• 官方链接:https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202510/t20251022_5796081.shtml
(3)《湖北省加快推进中小企业数字化转型专项行动方案》
• 发布机构:湖北省人民政府办公厅
• 发布日期:2025-07-09
• 核心要点:每年遴选AI应用案例20个;行业高质量数据集征集。
• 官方链接:https://jxt.hubei.gov.cn/bmdt/rdjj/202507/t20250709_5716883.shtml
3. 湖南省
(1)《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》
• 发布机构:湖南省人民政府
• 发布日期:2025-10-27
• 核心要点:“五个十大”;每年发放1亿元算力券;工程机械、航空航天及北斗、智能衡器、先进钢铁材料、新能源重点产业链。
• 官方链接:https://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/zcfg/dfxfg/202510/t20251031_33838005.html
(2)《深化“智赋万企”行动 加快制造业数字化转型实施方案》
• 发布机构:湖南省工信厅、财政厅(湘工信人工智能〔2025〕325号)
• 发布日期:2025-09-12
• 核心要点:行业大模型建设计划;AI+制造全流程融合;6条支持措施。
• 官方链接:https://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202509/t20250912_33802671.html
(五)华南地区
1. 广东省
(1)《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》
• 发布机构:广东省政府办公厅(粤办函〔2026〕50号)
• 发布日期:2026-04-22
• 核心要点:“全域覆盖、全时响应、全行业渗透”;AI优化芯片设计制造全流程;广深具身智能训练场体系;AI OPC新业态。
• 官方链接:https://www.by.gov.cn/zwfw/zdfw/sqjjylfw/xgzc/content/post_10893143.html
(2)《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:广东省政府办公厅(粤办函〔2025〕265号)
• 发布日期:2025-10-21
• 核心要点:4方面16条;工业模型“百行千模”;“三券齐发”(模型券/算力券/训力券);2025年“制造业当家”资金262亿元;“粤智贷”金融品牌。
• 官方链接:http://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4787/post_4787001.html
(3)《广东省关于人工智能赋能千行百业若干措施》
• 发布机构:广东省政府办公厅(粤办函〔2024〕88号)
• 发布日期:2024-06-06
• 核心要点:2025年算力超40EFLOPS;AI核心产业3000亿元;8大门类100款以上智能终端。
• 官方链接:http://www.gd.gov.cn/gdywdt/zwzt/kjzlzq/zcsd/content/mpost_4445551.html
2. 深圳市(计划单列市)
(1)《深圳市推动人工智能与应用发展行动计划(2026—2028年)》
• 发布机构:深圳市工信局、发改委、科创局
• 发布日期:2026-09-04
• 核心要点:“模数共振”创新联合体;国家AI应用中试基地;工业智能体在参数寻优、代理仿真、知识重用;AI出海。
• 官方链接:https://gxj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12965/mpost_12965466.html
(2)《深圳市“人工智能+”先进制造业行动计划(2026—2027年)》
• 发布机构:深圳市工业和信息化局
• 发布日期:2026-02-09
• 核心要点:“一基地、一中心、一联盟、百场景、多应用”;工业知识联盟攻关工业操作系统/CAD/CAE/EDA;十大产业集群。
• 官方链接:https://gxj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12645/post_12645602.html
3. 广西壮族自治区
(1)《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:广西政府办公厅(桂政办发〔2025〕61号)
• 发布日期:2025-12-27
• 核心要点:平陆运河经济带;“平陆云脑”数字孪生管控平台;广西AI产业基金。
• 官方链接:http://www.gxzf.gov.cn/html/zfwj/zxwj/t27094468.shtml
(2)《广西推动工业高质量数据集建设实施方案》
• 发布机构:广西工业和信息化厅
• 发布日期:2025-11-04
• 核心要点:有色金属、装备制造、石化化工工业数据集;中国—东盟AI工业设计中心。
• 官方链接:http://gxt.gxzf.gov.cn/wzsy/tzgg_6719901/tzgg/t26125566.shtml
(3)《广西支持“人工智能+制造”若干政策措施》
• 发布机构:广西工信厅、财政厅
• 发布日期:2025-09-11
• 核心要点:工业领域AI软件开发项目按总投入25%、最高500万元补助。
• 官方链接:http://gxt.gxzf.gov.cn/wzsy/tzgg_6719901/tzgg/t25954000.shtml
(4)《广西“人工智能+制造”行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:广西工业和信息化厅
• 发布日期:2025-03-07
• 核心要点:100个标志性智能产品/100个典型场景;中国—东盟AI创新合作中心;糖、铝、机械装备、钢铁、有色、汽车、石化、食品、绿色家居、轻工纺织。
• 官方链接:http://www.gxzf.gov.cn/html//gxyw/t19704759.shtml
4. 海南省
(1)《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》
• 发布机构:海南省工信厅、发改委、财政厅、省委人才局(琼工信规〔2026〕3号)
• 发布日期:2026-05-18
• 核心要点:OPC最高奖励800万元;1000万元以内无抵押信用贷款年1个百分点贴息;到2028年培育10个以上OPC。
• 官方链接:https://iitb.hainan.gov.cn/iitb/gfxwj/xzgfxwj.shtml
(2)《海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:海南省政府办公厅
• 发布日期:2026-02-24
• 核心要点:算力券/模型券;商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济;自贸港数据跨境流动政策。
• 官方链接:https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202602/62a7dd9b7a9a43cd9873aaaf2d76e4c8.shtml
(3)《海南省智能工厂梯度培育工作方案(2025—2027年)》
• 发布机构:海南省工信厅等六部门(琼工信装科〔2025〕154号)
• 发布日期:2025-06-15
• 核心要点:到2027年智能工厂超百家;技改按设备投资额10%最高1000万元补贴。
• 官方链接:https://www.hainan.gov.cn/hainan/5309/202506/48764193a27c481cbc6c5ba2f61c15d1.shtml
(六)西南地区
1. 重庆市
(1)《重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”若干政策》
• 发布机构:重庆市经济和信息化委员会
• 发布日期:2026-02
• 核心要点:20条“真金白银”支持政策;覆盖智能工厂、大模型应用、算力建设、服务商培育。
• 官方链接:https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/xzgfxwj/202602/W020260319650117223800.pdf
(2)《重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”实施方案》
• 发布机构:重庆市经信委(渝经信未来〔2025〕7号)
• 发布日期:2025-12-30
• 核心要点:到2027年规上企业数字化研发设计工具普及率90%、关键工序数控化率75%;30个产业大脑/40个未来工厂/40个领航卓越智能工厂;“33618”集群。
• 官方链接:https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/qtwj/202512/t20251230_15280273.html
(3)《重庆市制造业数字化转型“天工焕新”行动计划》
• 发布机构:重庆市政府办公厅(渝府办发〔2024〕85号)
• 发布日期:2024年
• 核心要点:“12+N”行业产业大脑;累计智能工厂183个、数字化车间1096个;国家卓越级7个西部第2。
• 官方链接:https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/xzgfxwj/202602/t20260203_15376423.html
2. 四川省
(1)《四川省人工智能赋能新型工业化三年行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:四川省政府办公厅(川办发〔2025〕52号)
• 发布日期:2025-12
• 核心要点:西部首个省级专项;到2027年规上工业企业数字化转型全覆盖;50个数字产业园区;90个以上国家级单项冠军/小巨人;300个以上先进级智能工厂;3000个以上AI创新应用场景;新型工业化AI应用能力中心(≥50PFLOPS)。
• 官方链接:https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/12/30/ff4505098495449f8e1587a5ce5408f7/files/川办发52号公开版.pdf
(2)《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划(2024—2027年)》
• 发布机构:四川省政府办公厅(川办发〔2024〕43号)
• 发布日期:2024-10
• 核心要点:成都国家AI创新应用先导区;垂直行业大模型应用;工业质检、设备运维、供应链优化。
• 官方链接:https://jxt.sc.gov.cn/scjxt/qtwj/2024/10/25/e44954cc1bd74d2c8272e4a8a42a0e24/files/川办发43号公开版.pdf
3. 贵州省
(1)《贵州省“人工智能+制造”实施方案》
• 发布机构:贵州省工信厅等八部门(黔工信联发〔2026〕16号)
• 发布日期:2026-07
• 核心要点:6部分18条;“6+3”现代化工业体系大模型场景规模化推广;全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点。
• 官方链接:https://gxt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcjd/202607/t20260723_90654651.html
(2)《贵州省智能工厂梯度培育方案》
• 发布机构:贵州省工信厅等(黔工信联发〔2026〕9号)
• 发布日期:2026-04
• 核心要点:2025年累计50余个数字化转型典型案例、100个数字车间。
• 官方链接:https://gxt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcwj/gfxwj/
(3)《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:贵州省政府办公厅(黔府办函〔2024〕69号)
• 发布日期:2025-01
• 核心要点:2025年算力150E、2026年180E;100个大模型应用场景;AI核心产业240亿元。
• 官方链接:https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbh/202501/t20250107_86589093.html
4. 云南省
(1)《云南省“人工智能+制造”专项行动方案》
• 发布机构:云南省工信厅等10部门
• 发布日期:2026-08
• 核心要点:到2027年50个以上AI典型场景/10个标杆企业/5个垂类大模型/50个轻量化小模型;先进制造业母基金+超长期特别国债。
• 官方链接:https://www.nujiang.gov.cn/xxgk/015279112/info/2026-283938.html
(2)《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》
• 发布机构:云南省政府办公厅(云政办发〔2025〕57号)
• 发布日期:2025-12
• 核心要点:冶金、化工、烟草、医药、新材料工业垂类大模型;具身智能等高端装备应用。
• 官方链接:https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202512/t20251223_321688.html
(3)《云南省智能工厂梯度培育工作实施方案(2025—2027年)》
• 发布机构:云南省工信厅等6单位
• 发布日期:2025-07
• 核心要点:到2027年80个以上先进级、10个以上卓越级智能工厂。
• 官方链接:http://yn.news.cn/20250703/6e3de3842ab442638b161c0def57499b/c.html
5. 西藏自治区
(1)《西藏自治区推动数字经济高质量发展实施方案(2025—2030年)》
• 发布机构:西藏自治区人民政府
• 发布日期:2025-12
• 核心要点:规上数字经济企业62家;“设备换芯、生产换线、机器换人”;九大产业。
• 官方链接:https://www.xizang.gov.cn/xwzx_406/bmkx/202512/t20251224_515652.html
(2)《5G规模化应用“扬帆”行动实施方案(2025—2027年)》
• 发布机构:数字西藏建设领导小组办公室
• 发布日期:2025-06
• 核心要点:高原矿区远程掘进、无人采矿;5G电力专网规模化部署。
• 官方链接:https://xzca.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/zcjd/art/2025/art_3b28e71cd4b041c081df71c84a5a6faf.html
(七)西北地区
1. 陕西省
(1)《陕西省工业互联网和人工智能融合赋能实施方案(2026—2030年)》
• 发布机构:陕西省工信厅、通信管理局
• 发布日期:2026年
• 核心要点:34条重点产业链制造业AI应用;省级专项资金+惠企金融政策。
• 官方链接:http://gxt.shaanxi.gov.cn/xxgk/gknr/yabl/zxtabl/202607/t20260720_3658609.html
(2)《陕西省深入实施“人工智能+”行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:陕西省发改委(陕发改高技〔2025〕1665号)
• 发布日期:2025-11-17
• 核心要点:到2027年新一代智能终端、智能体普及率超70%;34条工业重点产业链;“产业大脑+未来工厂”;四级智能工厂梯度培育。
• 官方链接:https://sndrc.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zc/fgwj/sfzggwwj/2025/202511/t20251117_3585861.html
(3)《陕西省加快推动人工智能产业发展的实施方案(2024—2026年)》
• 发布机构:陕西省工业和信息化厅
• 发布日期:2024年
• 核心要点:“强基、创智、赋智、聚智”四大行动;30个AI产品、50个以上创新应用场景。
• 官方链接:http://gxt.shaanxi.gov.cn/xxgk/gknr/yabl/zxtabl/202512/t20251210_3594587.html
2. 甘肃省
(1)《甘肃省智能工厂梯度培育管理实施细则》
• 发布机构:甘肃省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-09
• 核心要点:对接国家梯度培育要素条件(2025版);新能源装备、核技术应用、高端装备、石化化工。
• 官方链接:http://gs.gov.cn/art/c103795/2025/765/202509/174202169.shtml
(2)《甘肃省加快推动工业领域“智改数转网联”三年行动计划(2024—2026年)》
• 发布机构:甘肃省工信厅等六部门(甘工信发〔2024〕74号)
• 发布日期:2024-04
• 核心要点:600家规上企业转型;100家5G全连接工厂;200家智能工厂/数字化车间/优秀场景;每年1000万元。
• 官方链接:http://gxt.gansu.gov.cn/gxt/c107558/202404/173891670/files/8d88e23983b340c1a99592683875866a.pdf
3. 青海省
(1)《青海省深入实施“人工智能+”行动的实施意见》
• 发布机构:青海省发改委、数据局(青发改高技〔2026〕249号)
• 发布日期:2026年
• 核心要点:“绿电+算力+AI”;盐湖化工、新能源、新材料行业级工业互联网平台。
• 官方链接:http://fgw.qinghai.gov.cn/zfxxgk/sdzdgknr/qt/zxtabl/zxta_2026/202608/t20260819_92455.html
(2)《青海省智能工厂认定管理办法》
• 发布机构:青海省工业和信息化厅
• 发布日期:2025-12
• 核心要点:基础级、先进级智能工厂认定;卓越级推荐。
• 官方链接:https://gxt.qinghai.gov.cn/1998324400031068162.html
4. 宁夏回族自治区
(1)《2026年度智能工厂梯度培育工作通知》
• 发布机构:宁夏工信厅、发改委、财政厅、市场监管厅、国资委
• 发布日期:2026-03
• 核心要点:截至2024年底数字化车间121个、智能工厂40个;接续推进四级培育。
• 官方链接:https://gxt.nx.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/glfw/gsgg/202603/t20260331_5206197.html
(2)《自治区培育壮大数字产业集群行动方案(2025—2027年)》
• 发布机构:宁夏制造强区建设领导小组
• 发布日期:2025-01
• 核心要点:银川争创国家AI创新应用试点;AI芯片适配基地;服务补贴券支持AI典型案例。
• 官方链接:https://gxt.nx.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/ghjh/202501/t20250115_4790535.html
5. 新疆维吾尔自治区
(1)《自治区推进“人工智能+”行动工作方案(2026—2028年)》
• 发布机构:新疆工信厅、发改委等六部门
• 发布日期:2026年
• 核心要点:石油石化、煤炭煤化工、装备制造、棉花番茄特色产业;AI融合专项基金。
• 官方链接:https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/bmdt/202609/9c2436824ce0404480750031b91bfbbe.shtml
(2)《兵团人工智能赋能新型工业化行动方案(2026—2028年)》
• 发布机构:新疆生产建设兵团工业和信息化局
• 发布日期:2026-04
• 核心要点:1—2个大模型应用案例;3—5个智能体应用场景;“小快轻准”解决方案。
• 官方链接:http://btgxj.xjbt.gov.cn/c/2026-04-24/8481370.shtml
(3)2025年度智能工厂梯度培育工作
• 发布机构:新疆工信厅(新工信装备〔2025〕4号)
• 发布日期:2025-03
• 核心要点:累计国家级智能工厂7个、5G工厂9个;关键工序数控化率61.7%、数字化研发设计工具普及率56.0%。
• 官方链接:https://gxt.xinjiang.gov.cn/gxt/tzgg/202503/abff4f96bf2a4044bdc1db5a524fbb97.shtml
附录:来源说明与免责声明
1. 数据来源:本报告所收录政策均来自全国31个省、自治区、直辖市人民政府及其工信厅(局)、发改委、数据局、科技厅等官方政府网站(gov.cn 域名),以及计划单列市(深圳、宁波、青岛、厦门)人民政府及主管部门官网。
2. 链接说明:
• 绝大多数政策提供省政府或省厅官网原文链接;
• 部分省级文件因自治区/省人民政府官网检索原因,采用市/区政务平台转发的同文号原文作为可验证官方链接(如内蒙古、广西、海南等);
• 部分浙江、宁波、江西、山东政策以省厅建议提案答复、新闻发布会、政策解读等官方渠道形式确认发布,链接均指向政府官网;
• 广东省《全域全时全行业高水平应用行动方案》省政府官网原文页未直接索引,采用广州市白云区人民政府官网同文号全文转载链接。
3. 时效性:以2024—2026年发布政策为主,兼顾2023年仍在执行的文件(如福建AI十条措施,已注明被2025年新措施接续)。
4. 访问日期:所有链接访问日期均为 2026-09-21。
5. 免责声明:本报告为政策梳理与分析性文档,不构成任何决策建议;政策原文、文号、有效期、资金支持等具体内容以官方发布为准;读者引用前请以官方原文复核。
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